Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 9 mei 2023
Aanwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester
J. Joon, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
T.J.H.M. Berben, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
1. Vaststellen notulen van 25 april 2023
De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.
BESPREEKSTUKKEN
2. Kredietaanpassing UGO (VMBO locatie Cortenbosch)
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Te besluiten een krediet beschikbaar te stellen van € 5.983.956 voor de aanpassing en verduurzaming van het schoolgebouw UGO van de Veluwse Onderwijsgroep (VOG);
- Te besluiten dit krediet aan het schoolbestuur te beschikken na afronding van de risicoanalyse en behandeling door het college;
- Te besluiten dat het de bouwheer VOG wordt toegestaan om:
- het ontwerp uit te werken tot een aanbesteding gereed bestek met tekeningen;
- de Europese aanbesteding voor werken op te starten tot en met de voorselectie;
- de aanvraag omgevingsvergunning in te dienen;
- De raad informeren middels bijgevoegde raadsbrief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
3. VNOG: concept programmabegroting 2024-2027, voorlopige jaarstukken 2022 en besteding BDUR-ophoging 2023
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- In te stemmen met de concept programmabegroting 2024-2027 en de voorlopige jaarstukken 2022;
- Kennis nemen van de brief en bijlage over besteding BDUR-ophoging 2023;
- De concept programmabegroting 2024-2027 en de voorlopige jaarstukken 2022 VNOG ter consultatie door te geleiden aan de gemeenteraad;
- Het presidium te verzoeken de zienswijze op de concept programmabegroting 2024-2027 VNOG ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden (raadsvoorstel en concept raadsbesluit bijgevoegd).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
4. Vervolg Royal Light Festival
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Kennis te nemen van de evaluatie van het Royal Light Festival 2023 met als conclusie:
- Dat er verbeterpunten zijn, met name op het vlak van organisatie (rollen en verantwoordelijkheden), vergunningen (waaronder veiligheid) en financiering (met name vanuit het bedrijfsleven);
- Dat desalniettemin het evenement overall als een succes wordt gezien, het zeer goed gewaardeerd werd door bezoekers en ondernemers en er veel animo is om een vervolg te geven aan het Royal Light Festival;
- Instemmen met het ondersteunen van het Royal Light Festival 2024 door: In totaal € 400.000,00 bij te dragen aan de tweede editie van het evenement vanuit het budget Topevenementen, onder voorwaarde dat de leerpunten uit de eerste editie zorgvuldig worden geadresseerd en er periodiek afstemming plaatsvindt, zowel ambtelijk als bestuurlijk, tussen de gemeente Apeldoorn en de organisator
- Opdracht geven voor het opstellen van een voorstel waarin een meerjarenperspectief wordt uitgewerkt voor het Royal Light Festival – met inachtneming van de leerpunten van de eerste editie en het op te stellen evenementenbeleid – en waarin helderheid wordt geboden over de gemeentelijke (financiële) betrokkenheid, zodat het festival kan uitgroeien tot een jaarlijks evenement;
- Dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
5. Verzoek Bond Heemschut van 22 augustus 2022 met het verzoek over te gaan tot (voor) bescherming pand Wildernislaan 63 (Huize Habraken) Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Besluiten het pand aan de Wildernislaan 63 niet voor te beschermen;
- Besluiten voor het pand aan de Wildernislaan 63 het proces tot monument aanwijzing niet te vervolgen;
- De bijzondere waarde van het pand publieksvriendelijk te ontsluiten (via o.a. de website het Geheugen van Apeldoorn en, als mogelijk, informatie ter plaatse);
- Het afdelingshoofd VOA te mandateren in het ondertekenen van de brieven aan belanghebbenden (eigenaren, Bond Heemschut) waarin uw besluit is verwerkt.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: Het college verleent het afdelingshoofd VOA mandaat voor het ondertekenen van de brieven aan belanghebbenden (eigenaren, Bond Heemschut) waarin het besluit is verwerkt.
6. Beleidsregels adviesrecht en delegatie vaststellen delen omgevingsplan
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Instemmen met:
- De beleidsregel (bindend) adviesrecht gemeenteraad bij buitenplanse omgevingsplan-activiteiten met voorafgaand daaraan participatie;
- De (gewijzigde) Notitie als onderdeel van raadsbesluit tot delegatie van de bevoegdheid aan het college om onderdelen van het omgevingsplan vast te stellen
- Instemmen met het voorstel om de lijst met categorieën van gevallen voor bindend advies en onderdelen van het delegatiebesluit te evalueren binnen één jaar na inwerkingtreding van de Omgevingswet;
- Na instemming, de voorstellen aan te bieden aan het presidium ter behandeling en besluitvorming door de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
HAMERSTUKKEN
7. Raadsbrief 18 Opvang ontheemden Oekraïne, asielzoekers en statushouders
Voorstel van de afdeling Communicatie- en Kabinetszaken:
- Instemmen met deze periodieke brief aan de gemeenteraad. In deze editie praten we de raad onder andere bij over de huisvesting van ontheemden uit Oekraïne en statushouders.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
8. Informatiebrief aan melder met betrekking tot asbestverdacht materiaal op het perceel Anklaarseweg 139/141
Voorstel van de afdeling Preventie, Toezicht en Handhaving:
- Instemmen met het verzenden van bijgevoegde brief naar de melder asbest aan de Anklaarseweg/Schorpioenstraat en het verzenden van een afschrift naar de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
9. Opvangkosten Oekraïners en verbouwingskosten C. Geurtsweg
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- Het Presidium verzoeken om begrotingswijziging 2023-09 conform het concept voorstel en -besluit ter vaststelling aan de raad aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
10. Vaststellen bestemmingsplan Kuiltjesweg 55 Beekbergen
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken om het bestemmingsplan Kuiltjesweg 55 Beekbergen ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden waarbij wordt voorgesteld om aan twee zienswijzen tegemoet te komen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
11. Vaststellen bestemmingsplan Hoofdweg 160 Loenen
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken bestemmingsplan Hoofdweg 160 Loenen ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld aan de ambtshalve wijzigingen die in de Nota ambtshalve wijzigingen zijn beschreven, in het bestemmingsplan aan te brengen (raadsvoorstel, concept raadsbesluit en Nota ambtshalve wijzigingen bijgevoegd).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
12. Vaststellen bestemmingsplan Landgoed Het Esse Lieren
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken bestemmingsplan Landgoed Het Esse Lieren ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld aan twee zienswijzen tegemoet te komen en de ambtshalve wijzigingen die in de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen zijn beschreven, in het bestemmingsplan aan te brengen (raadsvoorstel, concept raadsbesluit en Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bijgevoegd).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
13. Concept zienswijzenbrief op ontwerpbegroting 2024, Jaarrekening 2022 van Omgevingsdienst Veluwe IJssel (OVIJ)
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Kennisnemen van de Jaarrekening 2022 van OVIJ.
- Kennisnemen van de ontwerpbegroting 2024 van OVIJ.
- Instemmen met de concept zienswijzebrief.
- Het presidium verzoeken om de jaarrekening 2022 van OVIJ, de ontwerpbegroting 2024 van OVIJ en het dashboard jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling OVIJ middels bijgevoegd raadsvoorstel ter kennisname aan de gemeenteraad aan te bieden.
- Het presidium verzoeken de concept zienswijzebrief ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
14. Zienswijzenprocedure GR Lucrato JR 2022 en MJB 2024-2027
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Kennisnemen van de Jaarstukken 2022 van de GR Werkleerbedrijf Lucrato;
- Kennisnemen van de Meerjarenbegroting 2024-202 van de GR Werkleerbedrijf Lucrato;
- Akkoord gaan met de concept zienswijzebrief over de Jaarrekening 2022 en de Meerjarenbegroting 2024-2027 van Werkleerbedrijf Lucrato;
- Het presidium verzoeken de door het college voorbereide zienswijzebrief voor bespreking en vaststelling aan de raad voor te leggen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
15. CV zienswijze Programmabegroting 2024 GGD NOG
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Verzoek aan het college om kennis te nemen van de Programmabegroting 2024 en de Jaarstukken 2022 van de GGD NOG.
- Verzoek aan het college om in te stemmen met de zienswijzebrief.
- Het Presidium verzoeken de zienswijze op de Programmabegroting 2024 van de GGD NOG ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden. De kernpunten van de zienswijze zijn:
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
16. Begroting en voorlopige jaarrekening Tribuut
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Het presidium verzoeken om het concept Toekomstplan 2024-2027 van Tribuut belastingcentrum inclusief concept begroting en de concept jaarrekening 2022 te behandelen in de PMA van 8 juni 2023;
- De raad voor te stellen af te zien van het indienen van een zienswijze ten aanzien van het Toekomstplan 2024-2027, inclusief begroting van Tribuut en het bestuur van Tribuut belastingcentrum conform bijgevoegde conceptbrief hier over te informeren;
- Het presidium verzoeken de jaarstukken Tribuut belastingcentrum 2022 en het dashboard Gemeenschappelijke regelingen Tribuut aan de raad ter kennisname aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
17. Actualisering Verordening behandeling bezwaarschriften
Voorstel van de afdeling Juridische zaken:
- De geactualiseerde Verordening behandeling bezwaarschriften ter vaststelling aanbieden aan de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel
18. Regionale aanpak basisvaardigheden 2024-2027
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Het regionale plan basisvaardigheden 2024-2027 vast te stellen;
- Het besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
19. Participatiebesluit Masterplan Veldhuis
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Het Participatiekader Masterplan Veldhuis, waarin inzicht wordt gegeven in de rol en positie van betrokkenen bij de gebiedsontwikkeling Veldhuis op basis van de participatieladder, vaststellen
- Uw besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
20. Jaaroverzicht Onafhankelijke Bezwarencommissie 2022 (Bezwaar/Beroep/Klachten)
Voorstel van de afdeling Juridische zaken:
- Kennisnemen van het Jaaroverzicht 2022 van de Onafhankelijke bezwarencommissie (OBC), jaaroverzicht bezwaar/beroep/klachten;
- Besluit ter bespreking aan de gemeenteraad brengen met het verzoek het jaaroverzicht 2022 te bespreken in de PMA-vergadering van 8 juni 2022.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
21. Jaarrekening 2022 en begroting 2024 Regio Stedendriehoek
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Instemmen met het voorstel van het dagelijks bestuur van de Regio om het resultaat 2022 ad
€ 146.672 over te hevelen naar 2023 en in te zetten voor de transitie naar één Regio Stedendriehoek;
- Het Presidium verzoeken de jaarstukken 2022 ter kennisname aan de gemeenteraad aan te bieden;
- De hogere inwonerbijdrage voor 2024-2027 te betrekken bij de Voorjaarsnota 2023;
- Het Presidium verzoeken om de zienswijze op de begroting 2024 van de Regio conform bijgaand concept voorstel en -besluit aan de raad aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
22. Kayersbeekhof 22, advies Commissie omgevingskwaliteit niet overnemen
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het negatieve advies d.d. 7 februari 2023 van de Commissie Omgevingskwaliteit (welstand) niet over te nemen en de vergunning voor het plaatsen van een dakkapel (Kayersbeekhof 22) te verlenen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
23. Volmachtsbesluit AvA OMVV 11 mei 2023
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Kennis nemen van de agenda en vergaderstukken van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Ontwikkelingsmaatschappij Vitale Vakantieparken BV op 11 mei 2023;
- Instemmen met de vaststelling van bijgevoegde Jaarrekening en Maatschappelijke verantwoording 2022 en Rooster van aftreden Raad van Commissarissen;
Het bestuursorgaan Burgemeester:
- T.K.J. Eskes volmacht te verlenen om dit standpunt tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders kenbaar te maken.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: De burgemeester verleent de heer T.K.J. Eskes volmacht het standpunt in de Algemene Vergadering van aandeelhouders kenbaar te maken.
24. In behandeling nemen van aanvragen programma onderwijshuisvesting 2024
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Conform de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Apeldoorn 2021:
- Het in behandeling nemen van een vijftal aanvragen door vier onderwijsinstellingen voor het programma onderwijshuisvesting 2024, en daardoor
- Instemmen met het starten van het overleg met de schoolbesturen waarin nadere afspraken over de uitvoering kunnen worden gemaakt.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
25. Verlenging subsidieverlening Basisontmoetingsplekken
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- De subsidieverlening inclusief het verdeelvoorstel voor de Basisontmoetingsplekken met twee jaar verlengen (2025 & 2026).
- Daarbij hoofdaannemers 4 weken de tijd geven om op dit voorgenomen besluit met een zienswijze te reageren;
- Wanneer een zienswijze wordt ontvangen, dan leggen we deze voor aan het college;
- Dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
26. Beantwoording Schriftelijke vragen over Digitaal Opkopers Register en stand van zaken in Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen zoals verwoord in bijgevoegd document;
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Ex Agenda/ Rondvraag
- Het college neemt kennis van:
- Het bericht van de voorzitter van het Stedennetwerk G40 aan de leden van het Algemeen Bestuur van de 40 over financiële onzekerheid bij gemeenten;
- De Besluitenlijst van de vergadering van Gedeputeerde Staten van 11 april 2023;
- De uitnodiging van de voorzitter van de gemeenteraad van Zutphen voor een informatie- en gespreksbijeenkomst publieke waarden en acute zorg;
- De Kerncijfers 1e kwartaal 2023 gemeente Apeldoorn en de Interne mededeling over de Duiding Kerncijfers eerste kwartaal 2023 van 3 mei 2023;
- De brief van de Algemeen directeur van de Vereniging Nederlandse Gemeenten van 4 mei 2023 over Actuele opgave asielopvang, huisvesting statushouders en integratie;
- Het besluit van de burgemeester over het zero-tolerance beleid in de gemeentelijke opvang Oekraïne aan de Vissen- Watermanstraat.
Het college neemt hier kennis van.
- Wethouder Prins doet verslag van de informatie- en gespreksbijeenkomst over de publieke waarde van acute zorg.
Het college neemt hier kennis van en vraagt wethouder Prins een raadsbrief over de stand van zaken rond de Gelre Ziekenhuizen voor te bereiden.
- Wethouder Wenzkowski meldt de uitnodiging die hij heeft gehad om vanuit zijn nevenfunctie als Voorzitter G40 Slimme duurzame verstedelijking een driedaags programma in Helsinki bij te wonen.
Het college verleent wethouder Wenzkowski hier toestemming voor.
- De burgemeester staat stil bij het afscheid van de gemeentesecretaris en spreekt, ook namens het college en vooruitlopend op het geplande afscheid, zijn grote dankbaarheid voor de goede samenwerking uit.
Vastgesteld op 11 mei 2023.
de secretaris,
T.J.H.M. Berben
de burgemeester,
A.J.M. Heerts
