Vergadering 16 mei

Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 16 mei 2023

Aanwezig
J. Joon, loco-burgemeester
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
T.J.H.M. Berben, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
Afwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester (Burlington, Canada)

 1. Vaststellen notulen van 11 mei 2023

De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.

BESPREEKSTUKKEN

 2. Actieplan Preventie & Gezondheid

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Kennis nemen van het actieplan Preventie & Gezondheid en deze vaststellen.  
2. Het Presidium verzoeken om het actieplan Preventie & Gezondheid ter vaststelling aan de raad voor te leggen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht

3. Afweging financiering Lindenhove

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Kennis nemen van de notitie “Afwegingskader De Lindenhove”, waarin de ontwikkelingen die effect hebben op de financiële situatie van De Lindenhove zijn weergegeven en de in afstemming met het Nationaal Warmtefonds (NWF) onderzochte varianten voor een oplossing worden toegelicht.
2. Onder de voorwaarde dat:
   a. het NWF definitief besluit tot het financieren van in totaal € 10,6 mln voor de (duurzame) afbouw van De Lindenhove, en
   b. de VVE Lindenhove in haar ledenvergadering (voorzien eind juni 2023) instemt met de voorwaarden waaronder deze lening door het NWF wordt verstrekt

3. Onder voorwaarde van een positieve wensen en bedenkingenprocedure te besluiten: om per 1 augustus 2023 de bestaande gemeentelijke SCIWA lening met een openstaande hoofdsom van ca. € 3 miljoen geen rente en aflossing meer te innen en de lening te laten vervallen.
4. Het presidium voor te stellen uw voorgenomen besluit voor de wensen en bedenkingen procedure voor te voor te leggen aan de Raad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat een redactionele wijziging wordt aangebracht.

 HAMERSTUKKEN

4. Startnotitie Gaan voor GEUS

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Instemmen met de startnotitie GEUS, waarin het plan van aanpak voor gebiedsproces GEUS is uitgewerkt;
2. Instemmen met de intentieovereenkomst GEUS, waarin partijen afspraken maken over de samenwerking;
3. Machtigen wethouder Joon door het college van burgemeester en wethouders om de intentieovereenkomst voor samenwerking te ondertekenen;
4. Instemmen met de financiële verdeling;
5. Instemmen met de raadsbrief voor kennisgeving aan de raad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat een redactionele wijziging wordt aangebracht.

Besluit: De burgemeester machtigt wethouder Joon om de intentieovereenkomst voor samenwerking te ondertekenen.

5. Pilot huisvesting fracties in Huis van de Stad

Voorstel van de afdeling Interne Dienstverlening:

1. Akkoord te gaan met het versturen van bijgevoegde brief aan het Presidium waarin o.a. wordt voorgesteld om een pilot op te starten waarin de raadsfracties worden gehuisvest in het Huis van de Stad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

6. Beantwoording brief omwonende met betrekking tot ontwikkelingen theehuis Westenenkerpark

Voorstel van de afdeling Beheer en Onderhoud:

1. Instemmen met de inhoud en het verzenden van de antwoordbrief;
2. De brief ter kennisname aan de raad verzenden.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

7. Antwoordbrief n.a.v. verzoek verkenning naar islamitische begraafplaats door Islamitisch Begraven Nederland

Voorstel van de afdeling Beheer en Onderhoud:

1. Kennisnemen van de brief van Islamitisch Begraven Nederland en de Apeldoornse moskeeën waarin zij verzoeken om gezamenlijk de mogelijkheden voor een islamitische begraafplaats te verkennen;
2. Instemmen met dit verzoek op basis van de in de antwoordbrief genoemde criteria;
3. Beantwoording conform bijgaande antwoordbief (concept antwoordbrief bijgevoegd).

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat een redactionele wijziging wordt aangebracht.

8. Eerste begrotingswijziging MPB 2023-2026, jaarschijf 2023

Voorstel van de afdeling Financiën en Control:

1. Het presidium verzoeken de eerste begrotingswijziging 2023 ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden (raadsvoorstel en concept- raadsbesluit bijgevoegd).

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

9. Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling VNOG

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Het concept-raadsvoorstel, concept-raadsbesluit en concept zienswijzebrief vaststellen;
2. Het presidium verzoeken om het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling VNOG te agenderen voor het uitbrengen van een zienswijze aan het Algemeen Bestuur van de VNOG.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

10. Zienswijze op de 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD NOG

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Verzoek aan het college om kennis te nemen van het ontwerp van de 7e wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) van de GGD NOG;
2. Verzoek aan het college om in te stemmen met de zienswijzebrief als reactie op het ontwerp van de 7e wijziging GR GGD NOG;
3. Het Presidium verzoeken de zienswijze op de 7e wijziging GR GGD NOG ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden. De kernpunten van de zienswijze zijn:
   a. Zienswijzen; verzoek om de algemene financiële en beleidsmatige kaders (uitgangspuntenbrief) zo vroeg mogelijk in het jaar te ontvangen;
   b. Begrotingscyclus; verzoek om in de cyclus rekening te houden met voldoende mogelijkheid voor de Raadsadviescommissie om advies te kunnen geven;
   c. Raadsadviescommissie; akkoord met het instellen van een adviescommissie en verzoek om taken, bevoegdheden en werkwijze uit te werken;
   d. Evaluatie van de GR; verzoek om de zienswijze van de evaluatie te combineren met de zienswijze op de bestuursagenda;
   e. Financiële doorvertaling van de 7e wijziging; verzoek om eventuele financiële gevolgen op te nemen in de toelichting;
   f. Instemmen met de overige voorgestelde wijzigingen van het ontwerp van de 7e wijziging GR GGD NOG.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

11. Collegeonderzoek Zorg en veiligheid

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Instemmen met het voorstel om in 2023 een collegeonderzoek uit te voeren naar het thema ‘Zorg en veiligheid’: hoe werken we in Apeldoorn (samen)aan het behouden en vergroten van veiligheid en wat we ermee bereiken. De uitkomsten bieden inzicht in de doelmatigheid, doeltreffendheid en er zullen suggesties worden gedaan over hoe deze te verbeteren.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

12. GOO Oekraïne Vissenstraat 49 en Watermanstraat 30 – Omgevingsvergunning strijdig, begunstigende maatwerkvoorschriften en verstrekken SAOZ advies

Voorstel van de afdeling Opvang en zorg Oekraine:

1. De Omgevingsvergunning voor de activiteiten strijdig gebruik en bouwen te verlenen;
2. Begunstigende maatwerkvoorschriften te verstrekken aan de omliggende bedrijven;
3. Het SAOZ rapport te verstrekken aan de Ondernemersvereniging Bedrijvenpark Apeldoorn Noord;
4. In te stemmen met de concept brieven aan OBAN, Hollander Techniek en de bedrijven die in aanmerking komen voor de begunstigende maatwerkvoorschriften.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

BESLUIT VAN NIET-OPENBAAR NAAR OPENBAAR

1. Aanwijzing percelen o.g.v.art.4 Wet voorkeursrecht gemeenten t.b.v.Ecofactorij II

 Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:

1. De gemeenteraad van Apeldoorn voorstellen om op grond van artikel 2 juncto 4 lid 1 onder a van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) de percelen, gelegen in het gebied ‘Ecofactorij II’ te Apeldoorn, aan te wijzen als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn. De percelen zijn aangegeven op de bij dit besluit behorend kadastraal overzicht (kaart) met kenmerk G23068-VK d.d. 29 maart 2023 en op de perceelslijst. De perceelslijst bevat de kadastrale aanduiding, de grootte van de percelen, de namen van de eigenaren en rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten, e.e.a. volgens de openbare registers van het Kadaster per 3 april 2023;
2. De percelen zijn een niet-agrarische bestemming toegedacht en het feitelijke gebruik wijkt af van de toegedachte bestemming, zoals af te leiden uit de door de raad op 24 februari 2022 vastgestelde Omgevingsvisie ‘Woest Aantrekkelijk Apeldoorn’, welke visie tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet kwalificeert als een structuurvisie als bedoeld in artikel 2.1 Wet ruimtelijke ordening. De percelen zijn niet eerder aangewezen op grond van de Wvg en nog niet opgenomen in een inpassingsplan of bestemmingsplan. Dit besluit tot aanwijzing vervalt van rechtswege drie jaar na dagtekening van het besluit, tenzij voor dat tijdstip een bestemmingsplan of inpassingsplan is vastgesteld (na inwerkingtreding van de Omgevingswet: omgevingsplan respectievelijk projectbesluit);
3. Gelet op de spoedeisende en vertrouwelijke aard van de betreffende procedure ingevolge artikel 4:11 onder a en c van de Algemene wet bestuursrecht af te zien van de mogelijkheid om voorafgaand van dit besluit zienswijzen in te dienen door belanghebbenden.

Te bepalen dat het besluit niet eerder openbaar wordt gemaakt dan na de publicatie ervan in het Gemeenteblad, zijnde 17 mei 2023.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

*Dit besluit uit de vergadering van 18 april 2023 was vertrouwelijk tot 19 april 2023 17.30 uur, daarna niet-openbaar tot 17 mei 2023.

Ex Agenda/ Rondvraag

• Het college neemt kennis van:
  o De Begrotingscirculaire Gelderland 2024 van 13 april 2023 met bijgevoegde brief van 9 mei 2023 van Gedeputeerde Staten van Gelderland;
  o De VNG-ledenbrief van 10 mei 2023 over de bekendmaking voorgedragen kandidaten VNG-bestuur en -commissies en besluit deze in de vergadering van 23 mei 2023 in aanwezigheid van de burgemeester wederom te agenderen.
• Wethouder Wenzkowski verzoekt het college in te stemmen met een wijziging van het dictum van het voorstel over de kredietaanpassing UGO (locatie Cortenbosch) onder 3.b. van “de Europese aanbesteding voor werken op te starten tot en met de voorselectie” naar “de Europese aanbesteding voor werken op te starten tot en met de selectie. Voor definitieve gunning legt de bouwheer het aanbestedingsresultaat ter besluitvorming voor aan het college”.
  Het college besluit conform dit voorstel.
• Wethouder Wenzkowski meldt dat hij 16 mei 2023 samen met wethouder Messerschmidt een informeel bezoek aan camping De Marshoeve zal brengen.
  Het college besluit conform dit voorstel
• Wethouder Joon vraagt wederom aandacht om exposities en dergelijke ook in publiek toegankelijke ruimten mogelijk te maken. Wethouder Messerschmidt pakt dit op.
• Wethouder Prins licht de overleggen die hebben plaatsgevonden tussen Gelre Ziekenhuizen en de betrokken gemeenten toe aan de hand van een Interne Mededeling met bijlagen, en stelt het college voor deze ter kennisname aan de gemeenteraad te sturen
  Het college stemt hier mee in. 
• Vaststellen opstapplekken Touringcar
  Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
  1. Kennis te nemen van het voornemen om een touringcar in te zetten voor Leerlingenvervoer naar Arnhem;
  2. bushalte Zichtweg 7335 AJ Apeldoorn aan te wijzen als opstapplaats;
  3. bushalte Grote Kerk 7313 BP Apeldoorn aan te wijzen als opstapplaats;
  4. bushalte Aidastraat 7326 AV Apeldoorn aan te wijzen als opstapplaats;
  5. bushalte Auroralaan 7321 CL Apeldoorn aan te wijzen als opstapplaats;
  6. bushalte Apeldoorn Imkersdreef 7328 ER aan te wijzen als opstapplaats;
  7. bushalte De Wipselberg 7361 GN Beekbergen aan te wijzen als opstapplaats;
  8. De adviesraad Sociaal Domein antwoord te geven door middel van een brief op het ongevraagde advies dat ze 2 februari 2023 hebben gestuurd;
  9. De raad te informeren door middel van een raadsbrief over het inzetten van een touringcar en overige oplossingen voor de personeelstekorten in het Leerlingenvervoer;
  10. Tot het moment dat de ouders/verzorgers en leerlingen geïnformeerd zijn dit voorstel niet openbaar te maken;

  Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
  *Dit besluit is niet-openbaar tot uiterlijk 1 juni 2023.

• Wethouder Prins meldt dat in de Zorgregio Midden-IJssel Oost-Veluwe is gesproken over zorgfraude, dit naar aanleiding van het rapport "Criminele zzp’ers in de zorg, een fenomeenanalyse" van het Regionale Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) en de presentatie over toezicht de Wmo.
  Het college neemt hier kennis van. 

Vastgesteld op 23 mei 2023.

de loco-secretaris,
S. de Bruin

de loco-burgemeester, 
J. Joon