Vergadering 23 mei

Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 23 mei 2023

Aanwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester
J. Joon, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, loco-gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
Afwezig
T.J.H.M. Berben, gemeentesecretaris

 1. Vaststellen notulen van 16 mei 2023

De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.

BESPREEKSTUKKEN

2. Concept-activiteitenoverzicht inclusie

Voorstel van de afdeling Personeel en Organisatie:

1. Concept-activiteitenoverzicht inclusie ter instemming voorleggen aan college;
2. Concept-activiteitenoverzicht inclusie, ter consultatie, aan de raad doen toekomen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

Wethouder Van den Berge maakt een kanttekening bij de activiteiten van Apeldoorn als regenbooggemeente. Hij onderkent de problemen voor LHBTIQA+. Hij geeft aan dat vanuit zijn geloofsovertuiging alle vormen van discriminatie als genoemd in artikel 1 van de Grondwet voorkomen moeten worden. Tegelijk geldt dat hij vanuit dezelfde overtuiging de regenboog-aanpak niet passend vindt.

3. Centrum voor Sport, Bewegen en Gezondheid

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Kennis nemen van het voorgenomen besluit van de Universiteit Twente en de Vrije Universiteit om het Centrum voor Sport, Bewegen en Gezondheid in Apeldoorn te vestigen;
2. De gemeenteraad te verzoeken een bedrag van € 900.000 beschikbaar te stellen als bijdrage in het Centrum voor Sport, Bewegen en Gezondheid. Dit bedrag ten laste te brengen van de bestemmingsreserve hoger onderwijs en te verwerken in de Meerjarenprogrammabegroting 2024-2027;
3. Dit besluit openbaar te maken onder voorbehoud van een positieve vaststelling door de bestuurders van de Universiteit Twente en de Vrije Universiteit naar verwachting is dat na 26 mei 2023.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel. met dien verstande dat een redactionele wijziging wordt aangebracht.

4. Herontwikkeling winkelcentrum Oranjerie

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. In te stemmen met het aangaan van de anterieure overeenkomst tot kostenverhaal voor de herontwikkeling van winkelcentrum De Oranjerie;
2. In te stemmen met Chw ontwerpbestemmingsplan ‘Oranjerie’ en het ontwerp beeldkwaliteitsplan ‘Oranjerie’ en beide, na consultatie van de raad, met daarin de consulatie van de raad verwerkt te hebben, beide ter inzage te leggen voor de duur van 6 weken;
3. In te stemmen met de ver- en aankoop van (delen van) percelen grond e.e.a. zoals aangeduid op de bij dit besluit bijgevoegde tekeningen van:
4. huidig- en toekomstig openbaar gebied tegen 1 euro;
5. de gronden met een bouwtitel tegen de grondwaarde;
6. In te stemmen met het indienen van een subsidieaanvraag Impulsaanpak Winkelgebieden ter hoogte van € 5 mln. voor de dekking van een deel van de kosten genoemd onder 4 (de planstructurele kosten) en ter dekking van de onrendabele top van de initiatiefnemer;
7. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een deel van de subsidie Impulsaanpak Winkelgebieden ter hoogte van € 4,5 mln. aan de initiatiefnemer, onder de voorwaarde van toekenning van de subsidie Impulsaanpak Winkelgebieden;
8. In te stemmen met het toepassen van macro-aftopping van het kostenverhaal:
9. de bijdrage bovenwijks ter grootte van € 1.399.543,40 niet verhalen;
10. de kosten voor de aanleg van het stadspark en de planstructurele kosten, ter hoogte van totaal € 3.702.973,- voor rekening van de gemeente te nemen;
11. Bijgevoegd concept raadsvoorstel aan de raad voor te leggen voor het beschikbaar stellen van krediet, ter hoogte van € 3.702.973,-, ter dekking van de benodigde publieke maatregelen en een bijdrage te doen in de onrendabele top van de ontwikkelaar ter hoogte van € 397.484,- en deze te dekken uit de grondopbrengsten;
12. De bijlagen anterieure overeenkomst, memo toelichting financiën, memo PWC, de raming openbare ruimte en de second opinion van Stad2 niet openbaar te maken op grond van artikel 87 Gemeentewet jo artikel 5, tweede lid, aanhef en onder b van de Wet open overheid, vanwege de bescherming van de economische of financiële belangen van de gemeente.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

 HAMERSTUKKEN

5. Raadsbrief principeaanvragen voor herziening bestemmingsplan in aanloop Omgevingswet

Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:

1. Instemmen met bijgaande concept-brief aan de raad over de handelswijze bij principeaanvragen om een herziening van het bestemmingsplan in aanloop Omgevingswet en het presidium verzoeken de raadsbrief ter kennisneming aan de gemeenteraad aan te bieden.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

6. Bestemmingsplan 'Lierdererf tegenover 2 Lieren'

Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:

1. Het presidium verzoeken om het bestemmingsplan ‘Lierdererf tegenover 2 Lieren’ ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld om niet aan de 7 zienswijzen tegemoet te komen, en een ambtshalve wijziging in het bestemmingsplan aan te brengen. Het raadsvoorstel, concept-raadsbesluit en de Zienswijzennota zijn bijgevoegd.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

7. Vaststelling bestemmingsplan Bellertstraat 15 Beemte Broekland

Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:

1. Het presidium verzoeken het bestemmingsplan Bellertstraat 15 Beemte Broekland ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld om enige ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan aan te brengen (raadsvoorstel, concept-raadsbesluit en Nota ambtshalve wijzigingen bijgevoegd).

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

8. Verwervingsstrategie en intentieovereenkomst essentiële jeugdhulpfuncties zeven Gelderse jeugdregio's

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. In te stemmen met de verwervingsstrategie essentiële functies;
2. De intentieovereenkomst voor samenwerking ter verwerving van essentiële functies zal het gemandateerde afdelingshoofd, ondertekenen namens de gemeente Apeldoorn;
3. Dit collegebesluit ter kennisgeving sturen aan de raad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

9. Mandaat Schuldhulpverlening ondernemers

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. De partijen Zuidweg & Partners, Menzing & Partners en Kram & Meersma die schuldhulpverlening voor ondernemers uitvoeren te mandateren voor de volgende werkzaamheden:
   a. Verzoeken de toepassing van de schuldsaneringsregeling uit te spreken;
   b. Het opstellen van de gemeentelijke verklaring betreffende de mogelijkheden tot een buitengerechtelijke schuldregeling;
   c. Indienen van verzoek tot het geven van een voorlopige voorziening en het instellen van hoger beroep;
   d. Verzoeken schuldeisers te bevelen in te stemmen met de schuldregeling;
   e. Verzoeken een voorlopige voorziening te geven indien er sprake is van een bedreigende situatie.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

BESLUIT VAN NIET-OPENBAAR NAAR OPENBAAR

10. Jaarstukken 2022

Voorstel van de afdeling Financiën en Control:

1. De jaarstukken 2022 met een positief resultaat van € 31,5 miljoen vaststellen en het Presidium verzoeken deze conform bijgaand concept raadsvoorstel en -besluit ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden;
2. De gemeenteraad voorstellen om overschrijdingen op de begrote lasten > € 200.000 op programmaniveau te autoriseren;

3. De gemeenteraad voorstellen om de volgende bestemmingsvoorstellen vast te stellen:
   a. Opvang Oekraïense vluchtelingen € 6.000.000;
   b. Kansrijke Start € 125.000;
   c. Versterken sociale basis € 112.000;
   d.Vervangen kunstgrasveld Groen Wit ’62 € 156.000;
   e. Regionale arbeidsmarkt € 239.000;
   f. Aanvulling Algemene reserve grondexploitatie € 7.200.000;
4. De gemeenteraad verzoeken om de bestemmingsreserve Corona op te heffen en het saldo, met inachtneming van resterende verplichtingen, toe te voegen aan de algemene reserve;
5. De gemeenteraad verzoeken om voorzieningen in te stellen voor Verlofsparen, Pensioen wethouders, Achterstallig onderhoud en Bodemsanering;
6. De gemeenteraad verzoeken om de voorziening Wijkzaken op te heffen;
7. Het Presidium verzoeken om bijgevoegde begrotingswijziging 2023-07 ter vaststelling aan de raad voor te leggen;
8. Kennisnemen van het bericht van de concerncontroller bij de jaarstukken 2022 (de collegereacties volgt separaat ism het accountantsverslag);
9. De portefeuillehouder Financiën machtigen om tekstuele wijzigingen aan te brengen als gevolg van het definitieve reactie van de accountant.
10. Separaat volgt het accountantsverslag (ter info) en de collegereactie hierop

Besluit: Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

*Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 9 mei 2023 (vastgesteld 16 mei 2023).

Ex Agenda/ Rondvraag

• Het college neemt kennis van:
  • De Besluitenlijst van de vergadering van Gedeputeerde Staten van 9 mei 2023;
  • De mail van de heer Van Maarseveen over zijn afscheid van Paleis Het Loo als algemeen directeur;
  • Het bericht van de gebiedsofficier Noord Oost Nederland van het Openbaar Ministerie waarin wordt gemeld dat er met ingang van 1 augustus 2023 een extra gebiedsofficier wordt toegevoegd;
  • De brief van 17 mei 2023 van de VNG over de Voorjaarsnota 2023.

• De burgemeester meldt dat er hedenavond een informatiebijeenkomst voor inwoners vanwege de brand aan de Veenhuizerweg is georganiseerd waarbij hij en wethouder Wenzkowski aanwezig zijn.
  Het college neemt hier kennis van

• Het college neemt kennis van de brief van de VNG van 10 mei 2023 van de VNG over de bekendmaking van de voorgedragen kandidaten voor het VNG-bestuur en de -commissies en onderschrijft in dit kader de oproep van het college van burgemeester en wethouders van Doetinchem van 15 mei 2023 om de kandidatuur van de heer Mark Boumans voor het vicevoorzitterschap middels een verklaring te ondersteunen.
• Wethouder Messerschmidt meldt dat hij van het door het college gegeven mandaat om redactionele wijzigingen aan te brengen in het voorstel Beleidsregels adviesrecht en delegatie vaststellen delen omgevingsplan bij nadere beschouwing geen gebruik maakt en stelt het college voor het op 11 mei 2023 vastgestelde besluit “Het college besluit conform het voorstel met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht” te wijzigen in “Het college besluit conform het voorstel”.
  Het college besluit conform dit voorstel.
• De wethouders Joon, Messerschmidt en Huizer geven aan deel te gaan nemen aan het werkbezoek vanuit de Regio Stedendriehoek aan de European Week of Regions and Cities (EWRC) in Brussel.
  Het college neemt hier met instemming kennis van.

• Wethouder Biharie stelt het college voor om op de oproep om in actie te komen voor Soedan te reageren door namens het college in gesprek te gaan met (een vertegenwoordiging) van de Soedanese gemeenschap in Apeldoorn. 
  Het college stemt hier mee in.

Vastgesteld op 30 mei 2023.

de loco-secretaris,
S. de Bruin

de burgemeester, 
A.J.M. Heerts