Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 12 juni 2023
Aanwezig
J. Joon, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
Afwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester
1. Vaststellen notulen van 6 juni 2023
De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.
BESPREEKSTUKKEN
1. Trendoverzicht 2022 (incl. Trendanalyse)
Voorstel van de afdelingen Informatie en Personeel & Organisatie:
- Kennis te nemen van het Trendoverzicht 2022, ingedeeld naar Brede Welvaart, en bijbehorende Trendanalyse (als bijlage);
- De gemeenteraad informeren middels bijgevoegde raadsbrief en het trendoverzicht.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht en de Trendanalyse met bijlage door de portefeuillehouder wordt teruggenomen.
2. Actieplan preventie jeugdzorg en onderwijs
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- In te stemmen met het Actieplan preventie Jeugdzorg en Onderwijs onder voorbehoud van financiën. Dit actieplan bestaat uit 18 acties, die gericht zijn op preventie en het voorkomen van zwaardere jeugdzorg;
- Het Actieplan preventie Jeugdzorg en Onderwijs voor inspraak vrij te geven;
- De adviesraad Sociaal Domein met bijgevoegde brief verzoeken voor 3 augustus 2023 advies uit te brengen over het Actieplan;
- Kennis te nemen met van het rapport Onderzoek naar de toegangen tot en regie bij jeugdhulp Apeldoorn;
- Dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
3. Voornemen afschaffing budgetplafonds jeugdzorg
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Instemmen met het voornemen om de budgetplafonds per 1 januari 2024 af te schaffen onder de randvoorwaarden dat:
- het door de diverse KPMG-maatregelen verkregen inzicht (prognosemodel/dashboard/
brondata/rapportages) stevig blijft geborgd;
- de (beperkte) grip op de kosten wordt versterkt door stevig in te zetten op preventie
(preventieplan), versterken regie en het vasthouden en deels anders inrichten van de
gesprekken met de jeugdzorgaanbieders gericht op strategisch partnerschap en
transformatie en dit voorstel voor te leggen bij de raad.
- De raad voor te stellen de budgetplafonds jeugdzorg af te schaffen per 1 januari 2024,
onder de randvoorwaarden dat:
- het door de diverse KPMG-maatregelen verkregen inzicht (prognosemodel/dashboard/
brondata/rapportages) stevig blijft geborgd;
- de (beperkte) grip op de kosten wordt versterkt door stevig in te zetten op preventie
(preventieplan), versterken regie en het vasthouden en deels anders inrichten van de
gesprekken met de jeugdzorgaanbieders gericht op strategisch partnerschap en
transformatie.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat een redactionele wijziging wordt aangebracht.
4. Dak- en thuislozenzorg Menorah
Voorstel van de afdeling Keten en Accountmanagement Sociaal:
- De subsidieverlening aan subsidieontvanger (DTZ) per 1 juli 2023 te beëindigen. Dit geldt voor de outreachende werkzaamheden en het activiteitenbudget.
- Opnieuw het proces tot subsidieverlening uitzetten voor de activiteiten die nu niet meer uitgevoerd gaan worden. Dit betreft een deel van de subsidiabele activiteiten van artikel 3 lid 2 sub d, de activiteit kosten voor het signaleren en begeleiden van dak- en thuislozen en geheel artikel 3 lid 2 sub e, de outreachende werkzaamheden en het bieden van ondersteuning en begeleiding);
- In de overbruggingsperiode (streefdatum 1 september 2023) een tijdelijk werkgeverschap te faciliteren via Tactus Verslavingszorg voor de huidige beschikbare outreachende werkers;
- Uiterlijk half juni het vervolg van het (op)nieuw uitzetten van de subsidie voor de betreffende activiteiten die door DTZ niet (meer) uitgevoerd worden bekend maken;
- De raad te informeren over de besluiten en over de consequenties voor de dak- en thuisloze inwoners door middel van bijgevoegde raadsbrief.
- Akkoord gaan met het versturen van de antwoordbrief aan de FNV.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
5. Wegingsmodel Ruimtelijke Initiatieven en kader Functieverandering Buitengebied
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- In te stemmen met het Wegingsmodel Ruimtelijke initiatieven Stad en Dorp (deel 1) en het Wegingsmodel Ruimtelijke initiatieven Buitengebied (deel 2) waarvan de kern is een nieuw transparant integraal en flexibel beleidskader te bieden voor nieuwe ruimtelijke initiatieven zowel voor in de stad en dorpen, als in het buitengebied, en beide delen vrij te geven voor tervisielegging.
- In te stemmen om met dit wegingsmodel te gaan werken, bijvoorbeeld in het gebiedsproces Uddel vooruitlopend op de vaststelling.
- De raad te informeren met bijgaande brief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
HAMERSTUKKEN
6. Raadsbrief 19 opvang ontheemden Oekraïne, asielzoekers en statushouders
Voorstel van de afdeling Communicatie- en Kabinetszaken:
- Instemmen met de 19de raadsbrief over de opvang van ontheemden uit Oekraïne, asielzoekers en de huisvesting van statushouders. In deze periodieke raadsbrief houdt het college de raad op de hoogte over actuele ontwikkelingen op dit thema.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
7. Raadsbrief proces en wijziging voorstellen bindend adviesrecht en delegatie onderdelen omgevingsplan
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Instemmen met bijgaande conceptbrief aan de raad over het proces en wijziging voorstellen bindend adviesrecht en delegatie onderdelen omgevingsplan en het presidium verzoeken de raadsbrief ter kennisneming aan de gemeenteraad aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
8. Raadsbrief vervolg jeugdhonk Zuidbroek
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Kennis nemen van de stand van zaken van het jeugdhonk in Zuidbroek.
- De raad hierover informeren door middel van de bijgevoegde raadsbrief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
9. Overstap van de gemeente Olst-Wijhe van de AMR Stedendriehoek en Noordwest Veluwe naar Arbeidsmarktregio Zwolle
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Om in te stemmen met de uittreding van gemeente Olst-Wijhe uit de arbeidsmarktregio Stedendriehoek en Noordwest Veluwe per 1 januari 2024. Dit op verzoek van het college van gemeente Olst-Wijhe en volgend op het besluit in het bestuur van Factor Werk op 24 mei 2023.
- Om uw besluit schriftelijk kenbaar te maken aan het bestuur van Factor Werk, door middel van bijgevoegde brief.
- Dit besluit ter kennisname te sturen aan de raad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
10. Antwoord brief mevrouw xxxx
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Instemmen met de beantwoording van de brief, deels namens de raad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
11. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Hoornbloem 23
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken bestemmingsplan Hoornbloem 23 ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld om aan de zienswijzen niet tegemoet te komen, maar wel twee ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan aan te brengen (raadsvoorstel, concept-raadsbesluit en Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bijgevoegd).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
12. Bestemmingsplan Windhoek 21 Wenum Wiesel
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Besluiten af te wijken van de Verordening Groene Balans en daarmee toepassing te geven aan de hardheidsclausule in de verordening, omdat toepassing van de vereiste 100% verevening in dit geval leidt tot onbillijkheid van overwegende aard;
- Het presidium verzoeken om het bestemmingsplan 'Windhoek 21 Wenum Wiesel', overeenkomstig het bijgevoegde raadsvoorstel en concept raadsbesluit, ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
13. Intentieovereenkomst gemeente Apeldoorn en Den Haag
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Kennisnemen van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Security Delta in Den Haag (HSD) en het Centrum voor Veiligheid en Digitalisering in Apeldoorn (CVD) over samenwerking op het thema digitale veiligheid;
- Kennisnemen van de steunverklaring die is opgesteld door beide gemeenten voor de samenwerking tussen de HSD in Den Haag en CVD in Apeldoorn;
- De burgemeester vragen namens het college bijgevoegde ondersteuningsverklaring te ondertekenen op 29 juni 2023;
- De raad in kennis te stellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
14. Subsidieregeling Stimuleringsbudget initiatieven Sport- en Beweegakkoord Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Instemmen met:
- de Subsidieregeling Stimuleringsbudget initiatieven Sport- en Beweegakkoord Apeldoorn;
- het Format Aanvraagformulier Subsidieregeling Stimuleringsbudget initiatieven Sport- en Beweegakkoord Apeldoorn;
- aanpassing van het instellingsbesluit Adviescommissie Sport- en Beweegakkoord Apeldoorn, conform bijgevoegde Instellingsbesluit Adviescommissie Sport- en Beweegakkoord Apeldoorn.
- Dit besluit ter kennisname brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
15. Volmachtsbesluit AvA Leisurelands 15 juni 2023
Voorstel van de afdeling Financiën en Control:
- Kennis nemen van de agenda en vergaderstukken van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Leisurelands B.V. op 15 juni 2023;
- Instemmen met de vaststelling van bijgevoegde Jaarrekening 2022 en Herbenoeming lid Raad van Commissarissen;
Het bestuursorgaan Burgemeester:
- Dhr. T.K.J. Eskes volmacht te verlenen om dit standpunt tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders kenbaar te maken.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: De burgemeester verleent volmacht aan de heer T.K.J. Eskes om het standpunt tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders kenbaar te maken.
16. Ondertekenen intentieverklaring Regenbooggemeenten
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Instemmen met de ondertekening van de Intentie verklaring Regenbooggemeenten.
- Voor de burgemeester; het verlenen van volmacht aan wethouder Biharie om de intentieverklaring te ondertekenen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: De burgemeester verleent volmacht aan wethouder S. Biharie om de intentieverklaring te ondertekenen.
Wethouder Van den Berge maakt een kanttekening bij de activiteiten van Apeldoorn als regenbooggemeente. Hij onderkent de problemen voor LHBTIQA+. Hij geeft aan dat vanuit zijn geloofsovertuiging alle vormen van discriminatie als genoemd in artikel 1 van de Grondwet voorkomen moeten worden. Tegelijk geldt dat hij vanuit dezelfde overtuiging de regenboog-aanpak niet passend vindt.
17. Subsidieplafond Leningen Toekomstig Bestendig Wonen
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Het budget als bedoeld in artikel 12, eerste lid van de Subsidieregeling ‘Toekomstbestendig Wonen Gelderland gemeente Apeldoorn’ voor de jaren 2023 ,2024 en 2025 vast te stellen op € 3.500.000,00 voor de Toekomstbestendig Wonen Lening consumptief en hypothecair en de Toekomstbestendig Maatwerklening. Voor de verzilverlening gaat het om artikel 12 lid 2.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel. De portefeuillehouder Wonen geeft aan te onderzoeken of en in hoeverre de regeling verder kan worden uitgebreid met aanvullende levensloopbestendige maatregelen.
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
18. Schriftelijke vragen over hoogte persoonsgebonden budget
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen zoals verwoord in bijgevoegd document.
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Ex Agenda/ Rondvraag
- Het college neemt kennis van
- Het spoedbesluit inzake de Interreg Europa Subsidieaanvraag HeRITION;
- De Besluitenlijst van de vergadering van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 30 mei 2023;
- Het Manifest van de Socialistische Partij (SP) over de opkoop van campings, de bescherming van recreanten met een vaste standplaats en de bescherming van natuur en omgeving en de brief van wethouder M. Wenzkowski in dit kader aan mevrouw S. Beckerman van de fractie van de SP in de Tweede Kamer;
- De brief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid E. van der Burg van 6 juni 2023 met als onderwerp: Dringende oproep op het terrein van asielopvang.
Vastgesteld op 15 juni 2023.
de secretaris,
S. de Bruin
de loco-burgemeester,
J. Joon
