Vergadering 9 juli

Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 9 juli 2024

Aanwezig

A.J.M. Heerts, burgemeester
N.G. Derks, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist

Afwezig

-

1 Vaststellen notulen van 2 en 4 juli 2024

De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.

BESPREEKSTUKKEN

2 Bibob-beleid 2024

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Kennisneemt van de Bibob-beleidsregels 2024 en deze voorlopig vaststelt;
2. De concept-beleidsregels vrijgeeft voor inspraak;
3. De inspraaktermijn volgens de Verordening participatie Apeldoorn 2022 bepaalt op zes weken;
4. Instemt met de informatieve raadsbrief;
5. Dat het college het presidium verzoekt de informatieve raadsbrief te betrekken bij de geplande PMA op 12 september 2024.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel. 

3 Raadsbrief ‘Partiële herziening Omgevingsvisie’

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Instemmen met bijgevoegde raadsbrief waarin u aankondigt met een voorstel te komen voor een partiële herziening van de Omgevingsvisie.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

4 Raadsbrief Sporthal-Zuid op locatie van a.v.v. Columbia

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Instemmen met het verzenden van een raadsbrief “raadsconsultatie Sporthal Zuid op locatie van a.v.v. Columbia” dit in navolging van het interpellatiedebat  van 4 april 2024.
2. Portefeuillehouders Biharie en Wenzkowski mandaat geven om eventuele wijzigingen door te voeren na het gesprek met Columbia op 10 juli, opdat de brief voor het zomerreces bij de raad ligt.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

5 Omgevingsvergunning plaatsen Woonwagen Het Rooster 26

Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:

1. De omgevingsvergunning verlenen, in afwijking van het gegeven advies van de Commissie Omgevingskwaliteit, met dien verstande dat de woonwagen conform omgevingsplan wel verplaatst moet worden naar de juiste plaats.
2. De omgevingsvergunning weigeren, conform advies van de Commissie Omgevingskwaliteit.

Besluit: Het college besluit de omgevingsvergunning te verlenen, in afwijking van het gegeven advies van de Commissie Omgevingskwaliteit, met dien verstande dat de woonwagen conform omgevingsplan wel verplaatst moet worden naar de juiste plaats.

6 Bestemmingsplan 'Kayersmolen-Noord'

Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:

1. Het presidium verzoeken om het bestemmingsplan ‘Kayersmolen-Noord’ voor gewijzigde vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld om twee zienswijzen buiten beschouwing te laten, aan één zienswijze deels tegemoet te komen en aan de overige vijf zienswijzen niet tegemoet te komen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

7 VNOG: concept Regionaal risicoprofiel en beleidsplan 2025-2028

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Kennisnemen van het risicoprofiel;
2. Instemmen met het concept zienswijze;
3. Zienswijze en risicoprofiel ter consultatie aan de raad voorleggen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

8 Vaststellen Nota Vastgoed- en Gronduitgiftebeleid

Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:

1. Kennisnemen van en in te stemmen met de Nota Vastgoed- en Gronduitgiftebeleid;
2. De besluitvorming over de nieuwe werkwijze pacht separaat te laten plaatsvinden; en
3. De raad van de Gemeente Apeldoorn voor te stellen de Nota Vastgoed- en Gronduitgiftebeleid vast te stellen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzingen worden aangebracht.

HAMERSTUKKEN

9 Evaluatie DVO Accres

Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:

1. Kennis te nemen van bijgevoegde evaluatierapport inzake de dienstverleningsovereenkomst met Accres, waaruit blijkt dat Accres ruim voldoende scoort op de afspraken uit de dienstverleningsovereenkomst;
2. De uitkomsten van de evaluatie als input te gebruiken voor een nieuwe dienstverleningsovereenkomst.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

10 Antwoordbrief op de schriftelijke vraag of de gemeente Apeldoorn een visie heeft ontwikkeld voor bedrijventerrein Kanaalzone-Zuid - Kayersmolen  en of het wenselijk is dat juist op dit deel bedrijvigheid in de zwaardere categorie kan worden gevestigd en zo ja onder welke voorwaarden.

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Kennis nemen van het e-mailbericht van een inwoner met vragen over bedrijventerrein Kanaalzone-Zuid -Kayersmolen;
2. Instemmen met bijgevoegde concept antwoordbrief waarin een toelichting wordt gegeven op de gemeentelijke visie op dit bedrijventerrein en welke voorwaarden aan bedrijven worden gesteld; 
3. Een afschrift van de antwoordbrief ter kennisname sturen aan de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

11 Raadsbrief 34 Opvang Oekraïners, asielzoekers en vluchtelingen

Voorstel van de afdeling Communicatie- en Kabinetszaken:

1. Vastellen van editie 34 van de periodieke raadsbrief over Opvang Oekraïners, asielzoekers en statushouders. Met in deze editie, op verzoek van de raad, uitgebreide informatie over het onderwijs aan (minderjarige) nieuwkomers. Daarnaast ook actuele informatie over de nieuwe Tijdelijke wet opvang ontheemden uit Oekraïne Oekraïners en een terugblik op de PMA van 27 juni;
2. Instemmen met verzending van deze raadsbrief naar de raad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

12 Raadsbrief brandveiligheid Omnisport

Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:

1. Instemmen met het verzenden van de raadsbrief “Brandveiligheid Omnisport” aan de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

13 Raadsbrief over compensatie schuldregelingen n.a.v. wijziging gedragscode NVVK voor het berekenen van de afloscapaciteit

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Instemmen met het verzenden van bijgevoegde raadsbrief, waarin de Raad op de hoogte wordt gebracht van het besluit om ongeveer 200 huishoudens met een minimale afloscapaciteit die voor 1 juli 2024 een schuldregeling zijn aangegaan te compenseren, omdat zij door een wijziging van de gedragscode van de NVVK per 1 juli meer moeten aflossen ten opzichte van mensen die vanaf 1 juli een schuldregeling aangaan.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

14 Raadsbrief stand van zaken Meldpunt Toeslagenaffaire tot en met half juni 2024

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. De gemeenteraad met bijgaande raadsbrief informeren over de stand van zaken van de toeslagenaffaire tot en met half juni 2024;   
2. De adviesraad sociaal domein met een afschrift van deze brief informeren.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

15 Raadsbrief over toezeggingen aan de Raad en voortgang Actieplan Landbouw.

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Instemmen met het per raadsbrief informeren van de gemeenteraad over de toezeggingen van het College en de voortgang van het Actieplan Landbouw.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

16 Raadbrief - verkeersveiligheid en maatregelen tegen opgevoerde fatbikes

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Instemmen met de informatiebrief voor de raad en bijgevoegde stukken waarin wordt aangegeven dat er een oproep is gedaan aan de Tweede Kamer om maatregelen te nemen tegen opgevoerde fatbikes;
2. Instemmen met het verzenden van deze brief naar de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

17 Raadsbrief: proces ontwikkeling speelautomatenhallenbeleid

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Kennis nemen van de beoogde ingangsdatum van 1 januari 2027 van het nieuwe speelautomatenhallenbeleid en als gevolg daarvan zullen de huidige vergunningen verlengd worden tot en met 31 december 2026;
2. De gemeenteraad conform bijgevoegd concept raadsbrief hierover te informeren.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

18 Zienswijze op ontheffing woningmarktregio Mooiland

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. De brief met zienswijze aan corporatie Mooiland vast te stellen. Deze te ondertekenen en naar de directie van Mooiland te sturen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

19 Melding aanbesteding beveiliging gemeentelijke opvang Oekraine – deel 3

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Kennis te nemen van de dagvaarding d.d. 26-06-2024;
2. Kennis te nemen van de ingekomen e-mail d.d. 7 juni 2024, betreft: ‘reactie op uw mailberichten van 14,21,29,30 mei en 3 juni 2024’;
3. Te besluiten om in te stemmen met de concept beantwoording;
4. De gemeenteraad te informeren over dit besluit.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzingen worden aangebracht.

20 Beantwoording petitie bewoners over bouwplannen De Wissel

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Instemmen met bijgevoegde conceptbrief en ter besluitvorming/verzending voor te leggen aan de gemeenteraad. 

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

21 Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Terwoldseweg 151 Beemte Broekland

Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:

1. Het presidium verzoeken het bestemmingsplan Terwoldseweg 151 Beemte Broekland ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld om enkele ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan aan te brengen.
2. In te stemmen met het toepassen van de hardheidsclausule op basis van artikel 5.1 van de 'Verordening Groene Balans: compensatie en verevening van groene waarden'.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

22 Bestuursovereenkomsten met COA over noodopvang Beekbergen asiel en AMV

Voorstel van de afdelingen Concernzaken en Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Instemmen met het sluiten van de bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een noodopvanglocatie aan de Schalterdalweg 18 te Beekbergen;
2. Instemmen met het sluiten van de bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een

alleenstaande minderjarige vreemdelingen noodopvanglocatie aan de Arnhemseweg 520-525 te Beekbergen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

23 Jaaroverzicht Onafhankelijke bezwarencommissie 2023 (bezwaar/beroep/klachten)

Voorstel van de afdeling Juridische zaken:

1. Kennisnemen van het jaaroverzicht 2023 van de Onafhankelijke bezwarencommissie (OBC), jaaroverzicht bezwaar/beroep/klachten 2023;
2. Besluit ter kennisname aan de gemeenteraad met het verzoek om het jaaroverzicht, te  bespreken in de PMA-vergadering van 12 september, waarbij de voorzitter van de bezwarencommissie wordt uitgenodigd voor een toelichting en eventuele beantwoording van vragen;

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

24 Subsidie aanvraag Urban APD Festival

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Verzoekt het college om: in te stemmen het ondersteunen van het Urban APD Festival 2024 en 2025 door tweemaal een incidentele subsidie van € 60.000,- per jaar toe te kennen aan het evenement en de kosten te dekken vanuit het budget sport en creatieve industrie budget cultuur.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

25 Wijziging Subsidieregeling Stimuleringsbudget initiatieven Sport- en Beweegakkoord Apeldoorn

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Het besluit wijziging Subsidieregeling Stimuleringsbudget initiatieven Sport- en Beweeg-akkoord Apeldoorn vast te stellen waardoor:
   1. nieuwe subsidietender voor sportinitiatieven wordt opengezet;
   2. subsidieplafond voor bovengenoemde initiatieven € 117.000 bedraagt;
   3. het college meer tijd krijgt om aanvragen te beoordelen;
   4. de aanvraagperiode voor vier weken wordt opengezet;
2. Dit besluit ter kennisname brengen aan de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

26 Schriftelijke reactie college op brief medewerkers InCtrl Zorgnetwerk

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Het college verzoeken om in te stemmen met de schriftelijke reactie namens het college op de brief van medewerkers van InCtrl Zorgnetwerk.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

27 EK Beachvolleybal 2024: Aangaan samenwerkingsovereenkomst TIG Sports B.V.

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Aangaan van bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst tussen TIG Sports B.V. en de gemeente Apeldoorn;
2. Burgemeester: De portefeuillehouder Topsportevenementen, de heer N.G. Derks, volmacht te verlenen om de samenwerkingsovereenkomst namens de gemeente Apeldoorn te ondertekenen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: De burgemeester verleent wethouder N.G. Derks volmacht de samenwerkingsovereenkomst namens de gemeente Apeldoorn te ondertekenen.

28 Voortgangsgesprek GS                           

Voorstel van de afdeling Personeel en Organisatie:

1. Een voortgangsgesprek organiseren met de gemeentesecretaris door de burgemeester en de wethouder P&O.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

SCHRIFTELIJKE VRAGEN

29 Beantwoording schriftelijke vragen over verordening jeugdhulp

Voorstel van de afdelingen Beleid Maatschappelijke ontwikkeling en Juridische Zaken:

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen;
2. Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

BURGEMEESTERSBESLUITEN TKN

30 Beslissing op bezwaar ontzegging toegang onbepaalde tijd tot Gemeentelijke Opvang

Voorstel van de afdeling Juridische Zaken:

1. In afwijking van het advies van de bezwarencommissie te beslissen op het bezwaar inzake de ontzegging van de toegang voor onbepaalde tijd van bezwaarmaker tot de Gemeentelijke Opvang Oekraïners en het besluit in stand te laten;
2. De dwangsom als gevolg van de ingebrekestelling te bepalen op €567 en deze verbeurd te verklaren;
3. Dit besluit ter kennisname van het college van burgemeester en wethouders te brengen.

Besluit: De burgemeester besluit conform het voorstel.

31 Inzet tijdelijk cameratoezicht 1e Wormenseweg 413

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Het inzetten van tijdelijk cameratoezicht voor de duur van drie maanden aan de

1e  Wormenseweg i.v.m. de reeks incidenten gericht op nummer 413 door het vaststellen van het Aanwijzingsbesluit;

1. Het informeren van de gemeenteraad door het zenden van een raadsbrief;
2. Het informeren van direct aanwonenden door het zenden van een brief.

Besluit: De burgemeester besluit conform het voorstel.

VAN NIET OPENBAAR NAAR OPENBAAR

32 Vaststelling aanbestedingsdocumenten trapliften 2024

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. In te stemmen met bijgevoegde aanbestedingsstukken en hiermee een Europese aanbesteding te starten voor Wmo trapliften voor de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Olst-Wijhe, Voorst, Zutphen, op basis van de notitie Uitgangspunten aanbesteding Wmo trapliften waarbij de gemeente Deventer optreedt als penvoerder;
2. In te stemmen met een afwijking van de SROI-verplichting van 5% naar 2%;
3. Aan de directeur van de gemeente Deventer, de heer W. de Jong, het mandaat te verlenen tot het nemen van besluiten binnen het kader van deze aanbesteding (de gangbare aanbestedingshandelingen zoals het publiceren van de aanbesteding en het gunnen van de opdracht), middels bijgevoegd mandaatbesluit.
4. De gemeenteraad te informeren middels bijgevoegde informatienota.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: De heer W. de Jong, directeur gemeente Deventer, mandaat te verlenen tot het nemen van besluiten binnen het kader van de aanbesteding (de gangbare aanbestedingshandelingen zoals het publiceren van de aanbesteding en het gunnen van de opdracht) conform mandaatbesluit.

Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 6 februari 2024 (vastgesteld 13 februari 2024).

33 Algemeen Bestuur Regio Stedendriehoek 3 juli 2024

Voorstel van de afdeling Concernzaken:

1. Instemmen met de Geannoteerde Agenda voor het Algemeen Bestuur Stedendriehoek van 3 juli 2024.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 2 juli 2024 (vastgesteld 9 juli 2024).

34 Wijziging planning warmtenet Kerschoten

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Instemmen met het voorstel van de stuurgroep Warmtenet Kerschoten om de planning van het warmtenet Kerschoten te wijzigen door het Definitief Investeringsbesluit voor het warmtenet Kerschoten niet in Q4 2024 te nemen maar eind Q1 2025, waardoor de eerste aansluitingen van woningen mogelijk verschuift van 2026 naar 2027;
2. Uw besluit ter kennisname te brengen naar de raad door middel van bijgevoegde raadsbrief.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 2 juli 2024 (vastgesteld 9 juli 2024).

35 Raadsbrief update stikstofonderzoek en Pilot Wonen Vitale Vakantieparken

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Instemmen met het per raadsbrief informeren van de gemeenteraad over de recente ontwikkelingen rond stikstof en de pilot wonen Vitale Vakantieparken.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 2 juli 2024 (vastgesteld 9 juli 2024).

36 Algemene vergadering van Aandeelhouders (AvA) NV Luchthaven Teuge d.d. 4 juli 2024

Voorstel van de afdeling Financiën en Control:

1. Kennisnemen van de agendapunten en de bijgevoegde stukken voor de AvA van NV Luchthaven Teuge;
2. Instemmen met de jaarrekening en jaarverslag 2023 en het opschorten van de decharge verlening aan het bestuur en de Raad van Commissarissen voor het gevoerde bestuur en gehouden toezicht.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 2 juli 2024 (vastgesteld 9 juli 2024).

Ex Agenda/Rondvraag

• Het college neemt kennis van:
  • De Besluitenlijst van de vergadering van het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie Gelderland van 25 juni 2024;
  • De brief van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) aan de deelnemende colleges van 1 juli 2024 over de Jaarstukken VNOG 2023 + de Jaarstukken 2023;
  • De portefeuilleverdeling van kabinet Schoof.

• Het college neemt kennis van de Interne Mededeling van 8 juli 2024 over Raad 11 juli (NvO en FP 2025-2028) en
  • Stemt in met de aangepaste dicta van beide collegevoorstellen, raadsvoorstellen en -besluiten;
  • Stemt in met de reactie op de ingediende moties en amendementen zoals in bijlage 2 zijn weergegeven;
  • Geeft aan de wijze van betrekken van de uitkomsten van het participatieproces bij het opstellen en de integrale afweging van de MPB 2025-2028 aan de gemeenteraad te laten;
  • Neemt kennis van de planning voor het opstellen en de integrale afweging MPB 2025-2028.

• De burgemeester meldt dat de chef kabinet begin september namens de gemeente enkele dagen deel uit zal maken van een burgerdelegatie naar Burlington, ter voorbereiding op het Programma 80 jaar Vrijheid.

Het college neemt hier met instemming kennis van.

Vastgesteld op 11 juli 2024.

de secretaris,

S. de Bruin

de burgemeester,

A.J.M. Heerts