Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 31 oktober 2023
Aanwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester
N.G. Derks, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
Afwezig
BESPREEKSTUKKEN
- Vaststellen notulen van 31 oktober 2023
De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.
BESPREEKSTUKKEN
- Actieplan Energietransitie 2024
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Instemmen met het Actieplan 2024, waarin de activiteiten en de resultaten voor 2024 zijn opgenomen. Het Actieplan 2024 is een vervolg op het Actieplan 2023 en wordt jaarlijks geactualiseerd om in te kunnen spelen op ontwikkelingen die zich voordoen.
- Instemmen om, aan de hand van de energiemonitor 2023 (reeds vastgesteld) en het Actieplan 2024, de voortgang van het programma Energietransitie te bespreken tijdens de PMA van 30 november 2023. Dit is overeenkomstig het vastgestelde programma Energietransitie 2023-2030 waarin is toegezegd om jaarlijks een PMA te houden over de energietransitie.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
- Besluit vervanging bouwvergunningenarchief
Voorstel van de afdeling Informatie:
- Besluiten tot vervanging van het papieren bouwvergunningenarchief door het daarvan gemaakte digitale archief, waarbij het papieren archief door een gecertificeerde onderneming wordt vernietigd, uitgezonderd de fysieke archiefbescheiden die door de commissie Selectie cultuur-historische bouwdossiers zijn aangemerkt als cultuur-historisch van waarde.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
HAMERSTUKKEN
- Raadsbrief met aanvullende informatie op de haalbaarheidsstudie Host-City Beekbergsebroek
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Instemmen met de raadsbrief, waarin de motieven van Apeldoorn om mee te doen aan de landelijke regeling Host-City’s worden beschreven, in aanvulling op het haalbaarheidsonderzoek Host-City Beekbergsebroek;
- De raadsbrief toesturen aan de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Ondertekenen van de intentieovereenkomst Centraal Loket Ontheffingen nul-emissiezones
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Instemmen met het ondertekenen van de intentieovereenkomst Ontheffingen nul-emissiezones. Hiermee geven we aan dat we de intentie hebben dat:
- op grond van nog uit te werken uitvoeringsafspraken waarvoor aparte besluitvorming zal plaatsvinden;
- het Centraal Loket ontheffingen in behandeling mag nemen en beoordelen;
- startend per 1 juli 2024.
- Voorstellen aan het college om Wethouder M. Wenzkowski te mandateren om namens het college de intentieovereenkomst Centraal Loket Ontheffingen nul-emissiezones te ondertekenen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: Het college verleent wethouder M. Wenzkowski mandaat om de intentieovereenkomst Centraal Loket Ontheffingen nul-emissiezones te ondertekenen.
- Uitkomst tenderprocedure extra uitvraag outreachend werk dak- en thuislozen
Voorstel van de afdeling Keten en Accountmanagement Sociaal:
- Kennis nemen van de uitkomst van de extra subsidieaanvraag voor outreachende werkzaamheden voor dak- en thuislozen: de extra subsidie voor outreachende werkzaamheden is verleend aan het Leger des Heils;
- Kennis nemen van het feit dat de afvallende partij (Stichting Dakloos Apeldoorn) hiertegen bezwaar heeft gemaakt;
- Akkoord gaan met de verzending van bijgevoegde raadsbrief waarin de raad hiervan op de hoogte wordt gesteld.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Bestemmingsplan Landgoed Deelerwoud
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken om de bijgevoegde raadsbrief voor te leggen aan de gemeenteraad en de inhoud van de raadsbrief te betrekken bij de besluitvorming over het bestemmingsplan Landgoed Deelerwoud.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Verzamelverordening Inkomensondersteuning, re-integratie en participatie 2023
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Kennisnemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein.;Instemmen met de Verzamelverordening Inkomensondersteuning, re-integratie en participatie 2023, met als kernpunt:aanpassing van het ondersteuningsaanbod en de re-integratievoorzieningen voor inwoners met een arbeidsbeperking (doelgroep Breed offensief) en hun werkgevers;
- Akkoord gaan met de brief aan de Adviesraad Sociaal Domein in reactie op het door hem uitgebrachte advies;
- Akkoord gaan met het raadsvoorstel en het raadsbesluit waarmee de Verzamelverordening Inkomensondersteuning, re-integratie en participatie 2023 voor vaststelling aan de gemeenteraad wordt aangeboden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Verordening afvoer hemelwater en grondwater Apeldoorn 2023
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Instemmen met de Verordening afvoer hemelwater en grondwater Apeldoorn 2023. De artikelen 4:43 en 4:44 van de Algemene Plaatselijke Verordening 2014 en de ‘Gebiedsaanwijzing afvoer hemelwater’ (2016) komen hiermee te vervallen.
- Het presidium verzoeken de Verordening afvoer hemelwater en grondwater Apeldoorn 2023 ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Samenwerkingsovereenkomst buurtaanpak elektriciteitsnet Liander (MSR’s)
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- In te stemmen met de samenwerkingsovereenkomst “Buurtaanpak energietransitie distributienet elektriciteit – Gemeente Apeldoorn & Liander, samenwerkingsafspraken tussen de gemeente Apeldoorn en Liander over het toekomstvast maken van de midden- en laagspanningsnetten voor de periode 2024-2050”, met bepalingen en afspraken over:
- Aanleiding, achtergrond, noodzaak en kaders;
- Doelen en opgave bij samenwerking;
- Inhoudelijke en procesmatige uitwerking van de opgave.
- De samenwerkingsovereenkomst ter kennisname aan te bieden aan de raad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Subsidieregeling Woningisolatie gemeente Apeldoorn deel 3
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- In te stemmen met het uitvoeren van de ‘Subsidieregeling Woningisolatie gemeente Apeldoorn deel 3’, voor eigenaren van een woning tot en met bouwjaar 1992 (A+B label uitgesloten) en die een inkomen hebben tot maximaal 140% van het bijstandsniveau;
- De ‘Subsidieregeling Woningisolatie gemeente Apeldoorn deel 3’ vast te stellen;
- Het subsidieplafond vast te stellen op € 880.000,00;
- Dekking van het subsidieplafond te bekostigen vanuit het restant van de ontvangen specifieke uitkering / NIP 2022 ter hoogte van in totaal € 2.430.881,00;
- Dit besluit ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Subsidie Stichting Topvolleybal Dynamo deelname Europees volleybal
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- De Stichting Topvolleybal Dynamo voor het sportseizoen 2023-2024 te ondersteunen met een subsidie van € 10.000,00 voor de deelname aan Europees volleybal.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
- Hoofdstraat 171b (Club Fix), omgevingsvergunning strijdig gebruik
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Instemmen om af te wijken van het bestemmingsplan om een horeca-2 functie op het perceel Hoofdstraat 171b toe te staan, onder de voorwaarden dat een vergunning is verleend voor verbouw van het pand en de meldingen brandveilig gebruik en Activiteitenbesluit zijn geaccepteerd.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
- Schriftelijke vragen o.g.v. artikel 34 reglement van Orde van de fractie van de PvdA betreffende mogelijk onterecht ontvangen EU-landbouwsubsidies
Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen.
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
BESLUITEN VAN NIET-OPENBAAR NAAR OPENBAAR
Uitgangspunten regionale aanbesteding Wmo trapliften
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- De notitie uitganspunten aanbesteding Wmo trapliften definitief vast te stellen;
- Kennis nemen van de ontvangen adviezen van de Adviesraad Sociaal Domein en middels de bijgevoegde brief de adviesraad te informeren;
- In te stemmen met het voorbereiden van een Europese openbare aanbesteding Wmo trapliften voor de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Lochem, Olst-Wijhe, Voorst, Zutphen, Epe, Hattem en Heerde op basis van de notitie Uitgangspunten aanbesteding Wmo trapliften waarbij de gemeente Deventer optreedt als penvoerder.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 27 juni 2023 (vastgesteld 4 juli 2023).
Beleidsrijk Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2024-2039
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Het (conceptrapport) beleidsrijk Integraal Huisvestingsplan (hierna: IHP) onderwijs 2024-2039 vast te stellen, welke beschikt over:
- Een visie op onderwijs en onderwijshuisvesting, inhoudelijke en procesmatige
uitgangspunten over de wijze waarop gemeente en schoolbesturen toekomstige
huisvestingsvraagstukken gaan onderzoeken en realiseren.
- Een beschrijving van de toekomstige opgave van huisvestingsvraagstukken waarvoor de
Gemeente Apeldoorn een zorgplicht heeft.
- Een vertaling van de huisvestingsvraagstukken naar een uitvoeringsagenda voor de
periode 2024-2027.
- Een vertaling van de uitvoeringsagenda naar een meerjaren investeringsopgave.
- Afspraken over bekostigingsverantwoordelijkheden passend bij de
verantwoordelijkheden van gemeente Apeldoorn en de schoolbesturen.
- Een werkwijze die uit gaat van een jaarlijkse evaluatie tussen gemeente en
schoolbesturen en eens per vier jaar wordt het IHP geactualiseerd.;De financiële consequenties, waaronder het meerjaren investeringsplan en de daaruit voortvloeiende structurele lasten, in te brengen tijdens de voorjaarsnota 2024 en integraal af te wegen in de meerjaren programma begroting 2025-2028;
- Wethouder P.C.J. Messerschmidt te mandateren om namens het college in te stemmen met het concept IHP, tijdens het overeenstemming gericht overleg (OOGO) met de schoolbesturen op 4 oktober 2023. En het IHP, na positieve consultatie in de PMA en besluitvorming in de gemeenteraad, op een in overleg met de schoolbesturen nog nader te bepalen moment te ondertekenen, tezamen met de schoolbesturen;
- Kennis te nemen van het raadsvoorstel en in te stemmen met het raadbesluit
waarin het college de raad verzoekt om:
- Over te gaan tot het actief intrekken van de kadernota onderwijshuisvesting 2021-2024
als gevolg van het vaststellen van het beleidsrijk IHP 2024-2039.
- De reserve onderwijshuisvesting niet af te romen, conform het voorstel uit de nota
reserves en voorzieningen 2023-2026. De financiële consequenties van het IHP via de
voorjaarsnota 2024 in te brengen en over de hoogte en voeding van de reserve
onderwijshuisvesting een integrale afweging te maken via de meerjaren programma
begroting van 2025-2028.
- De afschrijvingstermijn van nieuwe schoolgebouwen volgens de richtlijnen uit de
financiële verordening 2023 vast te stellen op 40 jaar, welke gelijk is aan de technische
en functionele levensduur.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
Besluit: Het college verleent wethouder P.C.J. Messerschmidt mandaat om in te met het concept IHP, tijdens het overeenstemming gericht overleg (OOGO) met de schoolbesturen op 4 oktober 2023. En het IHP, na positieve consultatie in de PMA en besluitvorming in de gemeenteraad, op een in overleg met de schoolbesturen nog nader te bepalen moment te ondertekenen, tezamen met de schoolbesturen.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 3 oktober 2023 (vastgesteld 10 oktober 2023).
Wijzigingen in de Raamovereenkomst Individuele voorzieningen voor jeugdigen en maatwerkvoorzieningen voor volwassenen in het kader van de Jeugdwet, Wmo lokaal en Maatschappelijke Opvang/Beschermd Wonen GGZ per 1 januari 2024
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- In te stemmen met de gewijzigde raamovereenkomst ‘Individuele voorzieningen voor jeugdigen en maatwerkvoorzieningen voor volwassenen in het kader van de Jeugdwet, Wmo lokaal en Maatschappelijke Opvang/Beschermd Wonen GGZ’ geldend per 1 januari 2024;
- In te stemmen met de aanpassing in de daarbij horende annexen ‘Algemene voorwaarden Sociaal Domein’, Zorgproductenboek’, ‘Administratieprotocol’ en Productcodetabel per 1 januari 2024.
- In te stemmen met de nieuwe tarieven per 1 januari 2024;
- Het meerjarig financieel effect daarvan te verwerken in de Voorjaarsnota 2024 en voor het jaar 2024 in de Turap 2024;
- Daarbij als dekking te betrekken de hogere compensatie voor loon- en prijsstijging zoals opgenomen in de algemene uitkering gemeentefonds (zie daarvoor de brief over de septembercirculaire);
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 24 oktober 2023 (vastgesteld 31 oktober 2023).
Ex Agenda/ Rondvraag
- Het college neemt kennis van:
- De uitnodiging voor de jaarlijkse VNG Bestuurdersdag met aansluitend de Najaars Algemene Ledenvergadering op 1 december 2023;
- De Interne Mededeling van 6 november 2023 over de Tweede Kamerverkiezingen 2023;
- De Besluitenlijsten van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 10 oktober 2023 en 24 oktober 2023;
- De Interne Mededeling van 1 november 2023 met bijlage over de Duiding Kerncijfers derde kwartaal 2023.
- Het college kijkt met genoegen terug op het Paleisweekend voor de inwoners op Paleis Het Loo.
- Wethouder Messerschmidt meldt dat hij is benoemd tot penningmeester van het Gelders Genootschap.
Het college neemt hier kennis van.
- Wethouder Huizer vraagt bekrachtiging van aanvullend redactioneel mandaat voor een aantal wijzigingen in het collegebesluit Principebesluit Warmtenet Kerschoten die per brief aan de gemeenteraad zijn gemeld.
Het college stemt hier mee in.
- Wethouder Messerschmidt meldt dat van 9-13 juli 2024 het Global Dance Festival naar Apeldoorn komt.
Het college neemt hier kennis van.
Vastgesteld op 9 november 2023.
de secretaris,
S. de Bruin
de burgemeester,
A.J.M. Heerts
