Vergadering 5 december

Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 5 december 2023

Aanwezig

A.J.M. Heerts, burgemeester
N.G. Derks, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist

1. Vaststellen notulen van 28 november 2023

De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.

BESPREEKSTUKKEN

2. Voortzetten samenwerking PlusOV

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Kennis te nemen van het rapport van Forseti met de aanbevelingen om in de GR PlusOV te blijven voor het vraagafhankelijk vervoer en het routegebonden vervoer zelf te blijven inkopen.;Ermee in te stemmen om:
2. Geen gebruik te maken van het moment om voor het vraagafhankelijk vervoer uit de GR

 PlusOV te treden per 1 augustus 2025;

1. Het routegebonden vervoer zelf te blijven inkopen;
2. Dit besluit ter kennisname aan de raad te versturen;
3. PlusOV middels bijgevoegde brief te informeren over het besluit.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.

3. Actualisatie algemeen mandaatstelsel

Voorstel van de afdeling Juridische Zaken:

1. Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Apeldoorn, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, besluiten:
   1. Het Algemeen bevoegdhedenbesluit gemeente Apeldoorn, inclusief bijlagen, vast te

 stellen conform bijgevoegd conceptbesluit;

1. Het Mandaat- en volmachtbesluit 2021 en de daarop gebaseerde mandaat- en

 volmachtregisters in te trekken;

2024. Dat het besluit in werking treedt met ingang van 1 januari 2024. Indien de publicatie van

 dit besluit plaatsvindt op of na 1 januari 2024 treedt dit besluit in werking met ingang van

 de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin dit besluit wordt geplaatst

 en werkt terug tot en met 1 januari 2024.

2. Dit besluit ter kennis te brengen aan de gemeenteraad.

Besluit: Het college en de burgemeester besluiten conform het voorstel.

4. Ledenraadpleging onderhandelingsresultaat Cao Gemeenten 2024-2025

Voorstel van de afdeling Personeel en Organisatie:

1. Besluiten in te stemmen met het onderhandelingsresultaat Cao Gemeenten 2024-2025 en de aan VNG mee te geven opmerkingen;
2. Burgemeester: besluiten om mandaat/volmacht te geven aan het afdelingshoofd P&O om het e-reactieformulier voor 11 december a.s. om 12.00 uur toe te sturen aan de VNG.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: De burgemeester verleent volmacht aan het afdelingshoofd P&O on het e-reactieformulier toe te sturen aan de VNG.

5. VNG Ledenraadpleging Cao SW en Cao Aan de slag

Voorstel van de afdeling Personeel en Organisatie:

1. Besluiten om in te stemmen met de onderhandelingsresultaten Cao SW (Sociale Werkvoorziening) 2021-2025 en Cao Aan de slag 2024;
2. Burgemeester: besluiten om mandaat/volmacht te geven aan het afdelingshoofd P&O om het e-reactieformulier voor 11 december a.s. om 12.00 uur toe te sturen aan de VNG.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: De burgemeester verleent volmacht aan het afdelingshoofd P&O on het e-reactieformulier toe te sturen aan de VNG.

6. Opdracht Van Groene Mal naar groen-blauw casco

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. De opdracht Van Groene Mal naar groen-blauw casco, waarin antwoord wordt gegeven op de vraag hoe komen we van de Groene Mal naar het groen-blauw casco, zodanig dat we aansluiten bij de actualiteit en integraliteit met de andere opgaven nu en in de toekomst, met de volgende uitgangspunten:
2. De Omgevingsvisie, met de vier samenhangende opgaven waarbij groei van de stad

 tegelijk kansen biedt om het fysieke fundament te versterken: we versterken de Groene

 Mal en bouwen die uit tot een groen-blauw casco;

1. Water- en bodemsturend uit de Contourennotitie Nota Ruimte

       Dit met het coalitieakkoord (onderdeel Gezondheid en Leefbaarheid) als directe

       aanleiding: ‘actualiseren van de positie van de Groene Mal binnen ons ruimtelijk beleid’.

2. Via de aanpak die in samenhang antwoord geeft op de volgende drie vragen:
3. Wat is het groen-blauwe casco en welke doelen dient het?
4. Hoe gaan we om met het groenblauwe casco nu en in de toekomst?
5. Welke instrumenten ondersteunen het groen-blauw casco nu en in de toekomst?
6. De opdracht ter kennisname aanbieden aan de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

7. Bomennota

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Vrijgeven voor inspraak van de Concept Bomennota 2024 – 2040. Met de nieuwe Bomennota krijgt het bomenbeleid samenhang en wordt in lijn gebracht met de Omgevingsvisie en verdiepend uitgewerkt.

De kernpunten waar de Bomennota invulling aan geeft zijn:

1. Vergroenen en biodiverser maken van Apeldoorn;
2. Positie van bestaande bomen bij ontwikkelingen versterken;
3. Beschermen van bomen.
4. Vrijgeven voor inspraak van de concept Bomenregels (APV).

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

8. Integraal Zorgakkoord mandaatstructuur en regioplan

Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:

1. Het mandaatbesluit vaststellen en de mandatering van de gemeenten Brummen, Epe, Hattem, Heerde, Lochem en Zutphen aanvaarden;
2. De wethouder met IZA in portefeuille en de burgmeester als portefeuillehouder Openbare orde en veiligheid namens het college van Apeldoorn mandateren voor de uitvoering (zoals opgenomen in artikel 1 van het mandaatbesluit);
3. De wethouders Integraal Zorgakkoord van Apeldoorn en Zutphen verzoeken om in de stuurgroep IZA in te stemmen met het regioplan.

Besluit: Het college besluit tot wijziging van het dictum onder 3. van “De wethouders Integraal Zorgakkoord van Apeldoorn en Zutphen verzoeken om in de stuurgroep IZA in te stemmen met het regioplan” in “De wethouders Integraal Zorgakkoord van Apeldoorn en Zutphen verzoeken om in de stuurgroep IZA in te stemmen met het regioplan en daarbij aandacht te vragen voor armoede en klimaat in relatie met zorg” en besluiten conform het voorstel.

Besluit: Het college verleent mandaat aan de wethouder met IZA in portefeuille en de burgemeester als portefeuillehouder Openbare orde en veiligheid voor de uitvoering.

HAMERSTUKKEN

9. Verzoek overnemen grafrechten overleden Indische KNIL-militair

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Niet tegemoet komen aan het verzoek om de grafrechten over te nemen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

10. Beantwoording brief Buurt- en belangenvereniging Hoog Soeren

Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:

1. Kennisnemen van de brief van de Buurt- en belangenvereniging Hoog Soeren inzake:
   1. de belijning van het tweerichtingsfietspad van de J.C. Wilslaan naar Hoog Soeren;
2. de tijdige vervanging van de brandweerkazerne met het oog op de levering van een

 nieuw brandblusvoertuig dat hoger is dan de huidige remise;

2. Instemmen met bijgaande conceptbeantwoordingsbrief aan de Buurt- en belangen- vereniging Hoog Soeren;
3. Dit besluit ter kennisname aan de gemeenteraad te sturen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

11. Normenkader Financiële rechtmatigheid 2023

Voorstel van de afdeling Personeel en Organisatie:

1. Kennisnemen van het Normenkader financiële rechtmatigheid voor de accountantscontrole

2023;

2. Dit besluit voor 31-12-2023 ter besluitvorming inbrengen bij de gemeenteraad;
3. Het normenkader financiële rechtmatigheid in de organisatie als minimum te hanteren in

      2024 tot de vaststelling van het geactualiseerde Normenkader 2024 heeft plaatsgevonden.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

12. Beslissing op bezwaar Wet voorkeursrecht gemeenten Marshoeve

Voorstel van de afdeling Juridische Zaken:

1. Besluiten het raadsvoorstel en raadsbesluit aan de gemeenteraad van Apeldoorn ter besluitvorming voor te leggen. Met het raadsvoorstel en raadsbesluit wordt de raad voorgesteld om de vier ingediende bezwaarschriften tegen het raadsbesluit d.d. 1 december 2022 (nr. 121-2022) niet ontvankelijk te verklaren conform bijgaand advies van de onafhankelijke bezwarencommissie.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

13. Kredietaanvraag Verkeersveiligheidsmaatregelen 2023

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Het intrekken van het collegebesluit van 22 augustus 2023 met betrekking tot de kredietaanvraag verkeersveiligheidsmaatregelen à € 4 miljoen voor de periode 2023-2026;
2. De raad voorstellen een krediet beschikbaar te stellen ad € 0,6 miljoen ten behoeve van verkeersveiligheidsmaatregelen en de hierop betrekking hebbende begrotingswijziging (BW2023-15) vast te stellen.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

14. Subsidieverlening EK baanwielrennen 2024 in Apeldoorn

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. In te stemmen met subsidieverlening voor het EK baanwielrennen 2024 aan Libéma Profcycling ter hoogte van maximaal € 125.000,-;
2. In te stemmen met subsidieverlening van € 50.000,- aan Libéma Profcycling voor het organiseren van het activeringsprogramma conform het projectplan;
3. Dit bedrag van € 175.000,- ten laste te brengen van het budget Topsportevenementen;
4. Dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

15. Subsidie aan Nevobo voor organiseren EK beachvolleybal 2024 en financiering maatschappelijke activatie

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. In te stemmen met subsidieverlening aan de Nederlandse volleybalbond voor de EK beachvolleybal 2024 van maximaal € 150.000,- onder de voorwaarde dat de definitieve subsidieaanvraag conform afspraken en richtlijnen wordt ingediend en het evenement plaatsvindt in Apeldoorn;
2. In te stemmen met het aanwenden van € 60.000,- t.b.v. gemeentelijke maatschappelijke activatie en communicatie/city-dressing;
3. Het totale bedrag van € 210.000,- ten laste te brengen van het topsportevenementen-budget;
4. Instemmen met het ‘om niet’ in gebruik geven van ruimtes in het stadhuis t.b.v. het evenement (in overleg nader te bepalen);
5. Dit besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

16. Subsidieplafonds gebiedsmanagement

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Voor de regeling gebiedsparticipatie een plafond vast te stellen van €395.000,- en per aanvraag een maximum van € 5000,-;
2. Voor de regeling inwonersinitiatieven een plafond van € 190.000,- vast te stellen voor de categorie ‘kleine initiatieven’, €2 90.000,- vast te stellen voor ‘grote initiatieven’ en €0,- vast te stellen voor ‘right to challenge’ initiatieven;
3. Voor de regeling initiatieven jaarwisseling een plafond vast te stellen van € 75.000,-.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

17. Mandaatbesluit Omgevingsdienst Veluwe

Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:

1. Het Mandaatbesluit gemeente Apeldoorn - Omgevingsdienst Veluwe per 1-1-2024 vast te stellen;
2. Het Mandaat- en volmachtregister Omgevingsdienst Veluwe IJssel 2014 i.v. 1-1-2024 in te trekken.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel. 

18. Verzoek van Stichting Blue Light United om financiële steun in de organisatiekosten van het sportevenement “Blue Light United Event 2024” voor de nationale hulpverleningsdiensten

Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:

1. Besluiten om als legacy van de World Police and Fire Games (2022 Rotterdam) het Blue Light United Event 2024 in Apeldoorn financieel te ondersteunen;
2. Instemmen met het verzoek om voor het evenement een bijdrage van € 100.000,- te verstrekken;
3. Op grond van de Algemene subsidieverordening hiervoor een eenmalige subsidie te verlenen;
4. De kosten te dekken uit de post onvoorzien en dit te verwerken in de begroting door middel van de 1^e begrotingswijziging 2024;
5. Het afdelingshoofd VOA mandaat te verlenen om de Stichting Blue Light United van dit besluit op de hoogte te brengen;
6. Een eventueel voorstel voor continuering van het Blue Light United Event in Apeldoorn voor 2025 en 2026 te betrekken bij de integrale afweging in de Voorjaarsnota 2024.

Besluit: Het college besluit conform het voorstel.

Besluit: Het college verleent het afdelingshoofd VOA mandaat om de Stichting Blue Light United van dit besluit op de hoogte te brengen.

19. Machtigen programmawethouder Spoorzone tot tekenen Ambitiedocument Stations Ontwikkeling Apeldoorn

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Wethouder M. Wenzkowski te machtigen tot ondertekenen van het voorwoord bij het Ambitiedocument Stationsontwikkeling Apeldoorn ter uitvoering van het collegebesluit van 15 maart 2022.

Besluit: De burgemeester besluit conform het voorstel.

BESLUITEN VAN NIET-OPENBAAR NAAR OPENBAAR

Natuurcompensatiepool Beekbergsebroek

Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:

1. Richting geven aan het vervolgproces voor het traject provinciale natuurcompensatiepool door te kiezen voor één van onderstaande opties:
2. Het doorgaan met de huidige locatie in de Beekbergsebroek;
3. Een andere locatie te zoeken.

Besluit: Het college besluit te kiezen voor optie b.

Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 21 november 2023 (vastgesteld 28 november 2023).

Ex Agenda/ Rondvraag

• Het college neemt kennis van:
  • De Memo Huurindexatie 2024 van 23 november 2023;
  • De Besluitenlijst van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 21 november 2023;
  • De brief met bijlagen van 30 november 2023 van het Dagelijks Bestuur van de GGD NOG over de Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD NOG;
  • De brief met bijlagen van 30 november 2023 van het Dagelijks Bestuur van de GGD NOG over de Uitgangspuntennota 2025 GGD NOG.

 

• Wethouder Biharie vraagt het college in te stemmen met het hijsen van de Mensenrechtenvlag op het stadhuis op 10 december 2023, de Internationale Dag van de Mensenrechten.

Het college stemt hier mee in.

• De burgemeester meldt dat de Commissaris van de Koning van Gelderland dit weekend het signaal heeft gegeven dat extra opname van asielzoekers vanwege de overloop van de Aanmeldlocatie in Ter Apel gevraagd zal gaan worden.

Het college neemt hier kennis van.

• Ten aanzien van de samenwerking tussen de VNOG en de GGD NOG vraagt het college om een brief aan de GGD NOG om te vragen de mogelijkheden van gezamenlijke huisvesting in het Veiligheidscentrum te onderzoeken.

Het college verzoekt wethouder Derks deze brief voor te bereiden en aan het college voor te leggen.

• Wethouder Van den Berge meldt dat hij samen met wethouder Prins een als constructief ervaren gesprek over samenwerking met de bestuurders binnen de Zorgregio Midden IJssel/Oost-Veluwe heeft gevoerd.

Het college neemt hier kennis van.

 

Vastgesteld op 12 december 2023.

 

de secretaris,

S. de Bruin

de burgemeester,

A.J.M. Heerts