Advies inzake Nieuw voor Oud-traject

Adviesraad Sociaal Domein Apeldoorn

Ambtelijk secretariaat
Postbus 9033
7300 ES Apeldoorn

T: 06-28314935
E: adviesraadsociaaldomein@apeldoorn.nl

Datum: 08 juli 2024
Ons kenmerk: ASDA 2024-03

Aan: College van B&W van de gemeente Apeldoorn en Gemeenteraad van de gemeente Apeldoorn
CC: Iris Leene, Remke Weller

Betreft: 

Advies inzake Nieuw voor Oud-traject

Geacht college en gemeenteraad van de gemeente Apeldoorn, 

Op 24 april 2024 is de Adviesraad Sociaal Domein Apeldoorn geïnformeerd over de inhoud van de Nieuw voor Oud voorstellen. Daarbij is ook aan de adviesraad gevraagd om hier een adviesreactie op te geven.

Allereerst kan gesteld worden dat de ombuigings- of bezuinigingsvoorstellen binnen het Nieuw voor Oud-traject zeer algemeen van aard zijn. Daardoor is onvoldoende duidelijk wat de precieze effecten en consequenties van deze maatregelen zijn mochten deze maatregelen worden geëffectueerd. Vanuit het participatietraject met inwoners wordt aangegeven dat op het gebied van het sociaal domein het bezuinigen zoveel mogelijk moet worden voorkomen, en hier sluit de adviesraad zich ook bij aan. Dat maakt onverlet dat wij op een aantal terreinen nog een specifieke opmerking willen maken:

• De adviesraad heeft kennis genomen van de voorgenomen bezuiniging op de Vrijwilligersondersteuning en Mantelzorgondersteuning (punten 33, 36, en 37). De adviesraad vraagt zich af in hoeverre bezuinigingen op dit terrein niet strijdig zijn met het beleid van de gemeente om juist meer gebruik te maken van vrijwilligers en mantelzorgers.
• Bezuinigingen op informele zorg geeft geen ruimte. Wel zou je de formele zorg en de informele zorg kunnen enthousiasmeren om samen te werken, bijvoorbeeld door middel van deskundigheidsbevordering. De informele zorg en de formele zorg kunnen samen preventie op de kaart te zetten, en duidelijker maken wat dit oplevert. Er is nu nog te weinig lokaal onderzoek hier naar gedaan.
• Ten aanzien van het leerlingenvervoer (punt 39) heeft de adviesraad daar al eerder een uitgebreid advies over uitgebracht, hier verwijzen wij graag naar (advies d.d. 2 februari 2023).
• Met betrekking tot punt 18 (‘Alvast stoppen met de verwijsindex jongeren’) wachten wij met de advisering tot dat duidelijk is welke ontwikkelingen en veranderingen er hebben plaatsgevonden in het Jeugdveld.
• Ten aanzien van het onderdeel Leefomgeving constateert de adviesraad diverse voorstellen tot bezuiniging op het onderhoud van de openbare ruimte. Bezuinigingen in de openbare ruimte leidt echter tot verloedering, waardoor ook (een gevoel van) onveiligheid ontstaat. De adviesraad adviseert om deze bezuinigingen binnen het onderdeel Leefomgeving te heroverwegen.
• Ten aanzien van het veranderen van de dienstverlening aan inwoners met een Participatiewet uitkering (punt 83), begrijpt de adviesraad de gedachte achter de vermindering van het aantal contactmomenten. Maar tegelijkertijd moet de gemeente wel stimuleren dat een inwoner zelf aangeeft wanneer hij of zij contact wil hebben met de gemeente. Het is van belang om rekening te houden met de wens van de inwoner hierin, om te voorkomen dat een kwetsbare inwoner in de kou komt te staan.
• Bij veel van de genoemde bezuinigingsvoorstellen is er sprake van een bezuiniging op terreinen die juist de kwetsbaren in de samenleving raken. De adviesraad geeft in overweging om dat zoveel als mogelijk te herzien.

Ten slotte zou de adviesraad nader geïnformeerd willen worden als de genoemde voorstellen in het Nieuw voor Oud-traject daadwerkelijk tot concrete plannen worden uitgewerkt, zodat de adviesraad daar inhoudelijk op kan adviseren.

Met vriendelijke groet,

Ewoud Remmelts
Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Apeldoorn