Openbare Notulen van de vergadering van Burgemeester en Wethouders gemeente Apeldoorn van 11 juni 2024
Aanwezig
A.J.M. Heerts, burgemeester
N.G. Derks, wethouder
P.C.J. Messerschmidt, wethouder
D.S. Huizer, wethouder
H. van den Berge, wethouder
S. Biharie, wethouder
A.J. Prins, wethouder
M. Wenzkowski, wethouder
S. de Bruin, gemeentesecretaris
M. van Loenen, bestuursadviseur, notulist
Afwezig
-
1 Vaststellen notulen van 4 juni 2024
De notulen zijn ongewijzigd vastgesteld.
BESPREEKSTUKKEN
2 Trendoverzicht 2023
Voorstel van de afdeling Informatie:
- Kennis te nemen van het Trendoverzicht 2023;
- De gemeenteraad informeren middels bijgevoegde raadsbrief en het Trendoverzicht.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
3 Update NPRD: Nota van Antwoord en specificering Apeldoornse gebieden
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- Kennisnemen van de Nota van Antwoord n.a.v. Notitie Reikwijdte en Detailniveau bij het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie;
- Bijgevoegde Raadsbrief vaststellen en naar de Raad sturen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
4 Reactie op mail RTV Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Communicatie- en Kabinetszaken:
- Kennisnemen van mail van RTV Apeldoorn gericht aan college en gemeenteraad met als kernpunt het verzoek om financiële ondersteuning;
- Instemmen met bijgevoegd concept-antwoordbrief aan RTV Apeldoorn;
- Versturen van de antwoordbrief aan RTV Apeldoorn en een afschrift hiervan ter kennisname sturen aan de gemeenteraad (rubriek VIIb).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
5 Aankoop grond springlocatie explosievenruiming, project Hoog Soeren CA
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- College besluit in te stemmen met de aankoop van:
- een springlocatie aan de Turfweg te Uddel, groot 15.790 m2.
Een en ander onder voorbehoud van kredietverlening door de gemeenteraad;
- College besluit in te stemmen met bijgevoegd concept raadsvoorstel en concept raadsbesluit, waarin de gemeenteraad wordt verzocht om voor de aankoop van het perceel een krediet beschikbaar te stellen van € 60.000,- en € 3.500 voor de aankoopkosten en de rentelasten hiervan op te nemen in de MPB 2024-2027.
- College besluit tot het aangaan van de koopovereenkomst onder voorbehoud van kredietverlening van de gemeenteraad;
- De burgemeester besluit volmacht te verlenen aan het afdelingshoofd Vastgoed en Grond om overeenkomstig het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet de koopovereenkomst en gebruiksovereenkomst te ondertekenen;
- Dit voorstel ter besluitvorming door te geleiden aan de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
Besluit: De burgemeester verleent het afdelingshoofd Vastgoed en Grond volmacht om overeenkomstig artikel 171 van de Gemeentewet de koopovereenkomst en de gebruiksovereenkomst te ondertekenen.
6 Nota Dierenwelzijn 2025-2028
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- De ‘Nota dierenwelzijn 2025-2028’, waarvan de hoofdpunten zijn:
- Hulp aan dieren in nood;
- Spelregels over onze omgang met dieren;
- Sociale vangnetten voor huisdieren in de knel;
- Communicatie en voorlichting;
- Hygiëne in de openbare ruimte;
- Organisatie
vast te stellen, waarbij wordt voorgesteld enkele ambtshalve wijzigingen door te voeren conform de bijgevoegde reactienota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen.
- De Notitie Dierenwelzijn Apeldoorn uit 2016 gelijktijdig in te trekken;
- Waarbij het voorstel wordt betrokken bij en onder voorbehoud is van de integrale afweging voor de MPB 2025-2028, waarbij ook rekening wordt gehouden met de taakstelling Nieuw-voor-Oud.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
7 Participatie en bronnenonderzoek Wijk van de Toekomst De Maten
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Kennisnemen van:
- Het projectplan voor de uitvoering van de fasen Strategieën identificeren en Keuzes maken om te komen tot een wijkuitvoeringsplan voor de warmtetransitie in de wijk De Maten;
- De rapportage van Royal HaskoningDHV over de technisch-economische verkenning voor de warmtetransitie in De Maten;
- Instemmen met:
- De aanpak voor participatie en communicatie (paragraaf 5 van het bijgevoegde projectplan) als vertrekpunt om in gesprek met bewoners en andere belanghebbenden te komen tot een definitief participatieplan;
- De rapportage van Royal HaskoningDHV als inhoudelijk vertrekpunt voor het gesprek met de wijk;
- Uw besluit ter kennis te brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
8 Extra Dagelijks Bestuur Regio Stedendriehoek 12 juni 2024
Voorstel van de afdeling Concernzaken:
- Instemmen met de Geannoteerde Agenda voor het Extra Dagelijks Bestuur Regio Stedendriehoek van 12 juni 2024.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
HAMERSTUKKEN
9 Afronding van het project Plein van de Stad
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Kennis nemen van dat met de afronding van de laatste werkzaamheden aan de Markthal ook het project Plein van de Stad is afgerond;
- De gemeenteraad met bijgevoegde brief hierover informeren.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
10 Beleid Natuurinclusief- en Klimaatadaptief ontwikkelen en bouwen (NIKA-beleid) en subsidieregeling NIKA
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Het beleid ‘Natuurinclusief- en Klimaatadaptief ontwikkelen en bouwen’, welke ziet op randvoorwaardelijke verplichtingen ten aanzien van natuurinclusiviteit en klimaatadaptatie bij nieuwe bouwinitiatieven, met in achtneming van de raadsconsultatie december 2023, gewijzigd vast te stellen, conform bijgevoegde nota van wijzigingen.
- Het NIKA-beleid jaarlijks te evalueren in de woonmonitor en de evaluatie te starten met de woonmonitor van 2025.
- De subsidieregeling NIKA, met een subsidieplafond van € 5.000.000,- met als doel betaalbare woningbouwprojecten die voldoen aan de NIKA voorwaarden, financieel te steunen ter bevordering van betaalbare, toekomstbestendige, groene, biodiverse en leefbare woonomgeving vast te stellen en per 1 juli 2024 in werking te laten treden.
- Het aanvraagformulier NIKA subsidieregeling vast te stellen.
- De raad conform bijgevoegde raadbrief te informeren over de bovenstaande besluiten.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
11 Raadsbrief 32 Opvang Oekraïners, asielzoekers en statushouders
Voorstel van de afdeling Communicatie- en Kabinetszaken:
- Deze raadsbrief vaststellen, waarin het college de gemeenteraad bijpraat over: de manier waarop Apeldoorn omgaat met de Spreidingswet en de inning van een eigen bijdrage van Oekraïense ontheemden.
- Deze brief verzenden aan de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
12 Raadsbrief met jaarverslag toezicht 2023, controleplan jeugd en stand van zaken aanpak zorgfraude
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Kennisnemen van het jaarverslag toezicht 2023 Zorgregio Midden-IJssel/Oost-Veluwe en GGD NOG;
- Vaststellen van het controleplan jeugd Zorgregio MIJOV;
- Informeren van de gemeenteraad via het presidium met bijgaande raadsbrief over het jaarverslag toezicht 2023, het controleplan jeugd en de stand van zaken aanpak zorgfraude;
- Informeren van de adviesraad sociaal domein met een afschrift van deze brief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
13 Urban arts en sports ontwikkelingen in de Gemeente Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Kennisnemen van de ontwikkeling van Urban arts en sports in de gemeente Apeldoorn aan de hand van:
- Urban Arts en Sports - Ontwikkelingen in de gemeente Apeldoorn 2023-2024;
- Bijlage Factsheet - Urban Arts en Sports in de gemeente Apeldoorn 2023-2024;
- City Scan Apeldoorn (final) - Onderzoeksrapportage door LINES by CityLegends;
- Urban Factsheet - Urban055 - Unlock de potentie van Urban Apeldoorn! - CityLegends;
Urban Scene; Apeldoorn.
- Dit ter kennis te brengen van de gemeenteraad middels bijgevoegde raadsbrief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
14 Raadsbrief verkoop Aristotelesstraat 1005
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Kennis nemen van de stand van zaken rond de verkoop van Aristotelesstraat 1005.
- De raad hierover informeren door middel van de bijgevoegde raadsbrief.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
15 Voortgang Energieambitie: energiemonitor 2024
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Instemmen met het verzenden van bijgaande brief aan de gemeenteraad, waarin een toelichting wordt gegeven op de energiemonitor 2024 (voor de periode t/m 2022). De belangrijkste conclusie is dat we 8,4% van de ambitie energieneutraal hebben gerealiseerd, terwijl de prognose was om in 2022 11,5% energieneutraal te zijn. Belangrijkste oorzaken van het achterblijven bij de prognose is dat het bruto energiegebruik in de mobiliteit en in de industrie nauwelijks is gedaald en tegelijkertijd de opwek van elektriciteit uit zonneparken achterblijft. Het gerealiseerde cijfer over 2021 was 7,3%. Dit betekent wel een positieve beweging in een jaar tijd, maar minder dan nodig was om de beoogde lijn omhoog te volgen. Positieve ontwikkelingen zijn een sterke afname van het energiegebruik in woningen en de groei van de opwek van elektriciteit met zonnepanelen op daken.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
16 Raadsbrief “resultaten motie nudging”
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- In te stemmen met het versturen van de raadsbrief, waarin wordt toegelicht:
- de inhoud van de motie Nudging van WijApeldoorn die bij de behandeling van de MPB
2023 - 2026 is aangenomen;
- de gekozen proeflocatie en de gekozen interventies;
- de resultaten van de interventies;
- de maatregelen die we gaan nemen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
17 Technische toelichting raadsvoorstel cofinanciering WBI en voorbereidingskredieten WBI Kanaalzone Noord
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Bijgaande raadsbrief betreffende een technische toelichting op het raadsvoorstel Cofinanciering WBI en voorbereidingskredieten Kanaalzone Noord vast te stellen en aan de raad te verzenden.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
18 Kredietaanvraag zeven IHP-projecten 2024, Integraal Huisvestingsplan 2024-2039
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- In te stemmen met:
- Het investeringsvoorstel voor de zeven IHP- projecten die in 2024 starten, conform het meerjaren uitvoeringsprogramma van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2024-2039;
- De benodigde kredieten van in totaal € 37.220.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de zeven IHP- projecten 2024;
- Incidentele middelen van € 963.000 beschikbaar stellen voor de uitvoeringskosten van de bovengenoemde zeven IHP-projecten;
- De hierop betrekking hebbende begrotingswijziging 2024-20 vast te stellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
19 Technische reparatie Verordening Groene Balans
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- De gemeenteraad voor te stellen:
- De Verordening Groene Balans (21 maart 2018) op een tweetal technische punten (in artikel 3.3 lid 3. en artikel 4.1. lid 1.) aan te passen conform de toelichting in het raadsvoorstel.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
20 Bestemmingsplan 'Veendijk hoek A50 Beekbergen'
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken bestemmingsplan Veendijk hoek A50 Beekbergen ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld enige ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan aan te brengen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
21 Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Molecatenlaan 31 Ugchelen
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Het presidium verzoeken bestemmingsplan ‘Molecatenlaan 31 Ugchelen’ ter vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden, waarbij wordt voorgesteld om niet tegemoet te komen aan de ingediende zienswijzen en enige ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan aan te brengen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
22 Vaststellen Nota Kostenverhaal en financiële bijdragen gemeente Apeldoorn
Voorstel van de afdeling Vastgoed en Grond:
- In te stemmen met de Nota Kostenverhaal en financiële bijdragen gemeente Apeldoorn waarin de volgende kostensoorten en bijdragen worden benoemd:
- Gebiedseigen kosten, zoals bouw- en woonrijp maken, plankosten en
Nadeelcompensatie;
- Bovenwijkse kosten, zoals gemeentebrede investeringen in wegen, water en groen;
- Afdwingbare bijdragen,t.b.v. compensatie sociale woningbouw, nader uit te werken;
- Vrijwillige bijdragen t.b.v. natuur, recreatie, sport en cultuur, nader uit te werken;
- De raad van de Gemeente Apeldoorn voor te stellen om de Nota Kostenverhaal en financiële bijdragen Gemeente Apeldoorn vast te stellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
23 Doorontwikkeling Lokale teams - Samen055
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- Kennis te nemen van het onderzoeksrapport AEF met de 6 organisatiemodellen, waarvan we 3 modellen nader toelichten: netwerksamenwerking, een stichting en het inbesteden;
- Instemmen met het model ‘netwerksamenwerking’ voor de doorontwikkeling van Samen055;
- Instemmen met de Opdrachtomschrijving Samen055 2024-2026;
- En dit ter kennisname aan de raad te presenteren tijdens een PMA+ op 5 september.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
24 Wijziging Subsidieregeling kosten peuteropvang
Voorstel van de afdeling Beleid Maatschappelijke ontwikkeling:
- In te stemmen met het wijzigingsbesluit Subsidieregeling kosten peuteropvang, waarin:
- de begripsomschrijving van houder in artikel 1 wordt gewijzigd zodat ook niet rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie gebruik kunnen maken van deze subsidieregeling en
- aan artikel 7 wordt een lid toegevoegd, onder vernummering van lid 6 tot en met 8, waarin wordt geregeld welke financiële stukken organisaties zonder rechtspersoonlijkheid met de aanvraag moeten meezenden. het subsidieplafond in artikel 4 lid 2 wordt vastgesteld op € 272.355,-. conform de meicirculaire 2024.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
25 Beantwoording brief betreffende het BP Cascade
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Instemmen met het versturen van de bijgevoegde concept-brieven als antwoord op de bij de raad ingekomen brieven en het versturen van een afschrift hiervan aan de raad;
- Besluit ter kennisname aan de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
26 Verdeling subsidiebudget 2024 Ondersteuningsregeling Sportinfrastructuur
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Aan 15 sportverenigingen een subsidie uit de ondersteuningsregeling sportinfrastructuur te beschikken voor een totaal bedrag van aan € 467.276 en dit te verdelen zoals opgenomen in de bijlage “verdeling sportinfrastructuur 2024” en dit onder ambtelijk mandaat afdoen.
- De raad dit besluit ter kennisname toe te sturen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
27 Benoeming nieuwe Stadsfotograaf
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Op voordracht van de commissie Stadsfotograaf, in te stemmen met de benoeming van mw.
- W. als de nieuwe stadsfotograaf van Apeldoorn voor de periode september 2024 –
augustus 2026;
- De bijgesloten benoemingsbrief door college te laten tekenen;
- Het besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
28 Gewijzigde Vaststelling wijzigingsplan De Rode Zanden Uddel
Voorstel van de afdeling Omgevingsrecht en Vergunningen:
- Voor dit wijzigingsplan geen exploitatieplan vast te stellen;
- Het wijzigingsplan De Rode Zanden Uddel als vervat in de planbestanden met planidentificatie NL.IMRO.0200.wp1031-vas1, langs elektronische weg en in analoge vorm vast te stellen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
SCHRIFTELIJKE VRAGEN
29 Beantwoording schriftelijke vragen PvdD betreffende Optoppen
Voorstel van de afdeling Omgevingsbeleid:
- Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen;
- Dit besluit ter kennis brengen van de gemeenteraad.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
BURGEMEESTERSBESLUITEN TKN
-
VAN NIET OPENBAAR NAAR OPENBAAR
30 Raadsbrief en planning Oranjerie
Voorstel van de afdelingen Projecten, Programma's en Interimmanagement en Communicatie, Kabinet en Evenementen:
- Kennisnemen van bijgevoegde raadsbrief over de stand van zaken rondom de herontwikkeling van de Oranjerie;
- De raad door middel van bijgaande raadsbrief te informeren.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel, met dien verstande dat redactionele wijzigingen worden aangebracht.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 4 juni 2024 (vastgesteld 11 juni 2024).
31 Samenwerkingsovereenkomst Marktwand
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- Een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan ten aanzien van de herontwikkeling van de
Marktwand;
- Voorstel aan Burgemeester: wethouder N.G. Derks volmacht te verlenen de samenwerkings-
overeenkomst te ondertekenen;
- Met bijgevoegde raadsinformatiebrief de gemeenteraad informeren over de bovenstaande
besluiten.
Besluit: Het college besluit het dictum aan te vullen met het punt “Af te wijken van de notitie ‘ruimtelijke en programmatische uitgangspunten’ d.d. 5 juli 2023 ten aanzien van de maximale hoogte van de Marktwand, waarbij voor het hoogteaccent wordt aangesloten bij de bouwhoogten KPN-hof” en besluit vervolgens conform het voorstel, met dien verstande redactionele wijzigingen worden aangebracht.
Besluit: De burgemeester verleent wethouder N.G. Derks volmacht om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 4 juni 2024 (vastgesteld 11 juni 2024).
32 Beantwoorden brieven aan de raad over Stadsrand Zuid
Voorstel van de afdeling Projecten, Programma's en Interimmanagement:
- De ontvangen brieven van:
- Mevrouw De W.;
- Stichting tot Behoud van het Woud;
- De heer en mevrouw B.;
- De heer en mevrouw V.;
- De heer N.;
- De heer en mevrouw V.;
- Mevrouw N.-W.;
- Overeenkomstig bijgevoegde concept-antwoordbrieven beantwoorden en verzenden en deze
in afschrift aan de raad sturen (rubriek 7b Lijst Ingekomen stukken).
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 28 mei 2024 (vastgesteld 4 juni 2024).
33 Aanwijzen beeldbepalende panden wederopbouwgebied Kerschoten
Voorstel van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn:
- Onderstaande adressen op grond van de Erfgoedverordening Apeldoorn 2023 aan te wijzen als gemeentelijk beeldbepalend pand overeenkomstig bijlage 2 (overzichtskaartje):
- De Zuiderhoekwoningen, laagbouw:
Edisonlaan 51-73, Erasmusstraat 96-116, Pasteurstraat 1-61, Nobelstraat 2-14, Einsteinlaan 46-80;
- De Zuiderhoekwoningen, portiekflats:
Edisonlaan 75-157, Nobelstraat 116-156, Copernicusstraat 1-41, Anthonie van Leeuwenhoekstraat 2-42, Koninginnelaan 100-140, Newtonstraat 2-42;
- Winkelcentrum Kerschoten:
Mercatorplein 15-103, 2-34;
- Instemmen met de Zienswijzenota (zie bijlage 3);
- Het afdelingshoofd te mandateren om de besluitbrieven aan eigenaren en zakelijk gerechtigden te ondertekenen en te versturen.
Besluit: Het college besluit conform het voorstel.
Besluit: Het college verleent het afdelingshoofd van de afdeling Vitaal en Ondernemend Apeldoorn mandaat om de brieven aan eigenaren en zakelijk gerechtigden te ondertekenen.
Dit besluit is openbaar vanuit de vergadering van 21 mei 2024 (vastgesteld 28 mei 2024).
BURGEMEESTERSBESLUITEN TKN
--
Ex Agenda/ Rondvraag
- Het college neemt kennis van:
- De brief aan de bewoners van 6 juni 2024 van het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn over Verkenning van het COA naar mogelijkheden noodopvang;
- De Extra raadsbrief van het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn van 6 juni 2024 aan de gemeenteraad Opvang Oekraïners, asielzoekers en statushouders;
- De brief van de programmamanager Directie Capaciteitsopgave van het COA van 6 juni 2024 aan het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn;
- Het Trendoverzicht – Bevolking (2023);
- Het concept behorende bij Agendapunt 10 van de vergadering van het VNG-bestuur over Initiatief VNG Risicobeheerfonds;
- De Stand van de uitvoering 2024 van het COA;
- De Besluitenlijst van de vergadering van het college van Gedeputeerde Staten van 28 mei 2024;
- De brief van de directeur van PlusOV van 31 mei 2024 + de Jaarstukken Vervoerscentrale Stedendriehoek.
Vastgesteld op 13 juni 2024.
de secretaris,
S. de Bruin
de burgemeester,
A.J.M. Heerts
